ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16-3495/2023 от 30.06.2023 Второго кассационного суда общей юрисдикции

КОПИЯ

Дело № 16-3495/2023

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 30 июня 2023 года

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 20 декабря 2022 года, решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 9 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» Коваля ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 20 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 9 марта 2023 года, генеральный директор муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 выражает несогласие с указанными судебными актами, считая его незаконными и необоснованными, просит их отменить и прекратить производство по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности) невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

В соответствии с пунктом 16 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, – в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как следует из представленных материалов, <данные изъяты>» (Гарантирующий поставщик) и Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» (далее – <данные изъяты> (Потребитель) заключили договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязался осуществлять подачу электрической энергии (мощности) Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором. По состоянию на 25 февраля 2022 года за декабрь 2021 года – февраль 2022 года у Потребителя перед Гарантирующим поставщиком сформировалась задолженность в сумме <данные изъяты> рубля. По состоянию на 6 октября 2022 года задолженность Потребителя перед Гарантирующим поставщиком по Договору за оказанный период составила <данные изъяты> рубля.

25 февраля 2022 года МУП «<данные изъяты>» было направлено уведомление № 40810 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, которое было получено Потребителем 25 февраля 2022 года.

11 марта 2022 года Потребитель самостоятельно ввел частичное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств МУП «Печерские коммунальные системы» по договору энергоснабжения от 1 июля 2019 года .

Основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии МУП «<данные изъяты>» не устранило.

16 марта 2022 года Потребитель предоставил План мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств МУП <данные изъяты>» полного ограничения режима электропотребления со сроком выполнения 17 августа 2022 года.

В установленный планом мероприятий срок (17 августа 2022 года) МУП «<данные изъяты>» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики в адрес АО «<данные изъяты>» не направило.

МУП «<данные изъяты>» продолжило потреблять электрическую энергию из внешней сети.

Таким образом, Потребитель не выполнил мероприятия, обеспечивающие готовность к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращения наступления экономических, экологических или социальных последствий, вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в совокупности с иными доказательствами на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, генеральный директор муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы жалобы, в том числе о неизвещении ФИО1 о времени и месте составлении протокола и судебного заседания, являлись предметом проверки судебной инстанции районного суда и обоснованно отклонены по приведенным в решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не усматривается.

Ссылка заявителя на то, что с 12 по 25 августа 2022 года он находился на больничном и ответственность должно нести другое должностное лицо, несостоятельна, так план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств МУП «<данные изъяты>» полного ограничения режима электропотребления со сроком выполнения 17 августа 2022 года был представлен 16 марта 2022 года.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 20 декабря 2022 года, решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 9 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» Коваля ФИО5, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин