№ 16-3555/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 18 сентября 2020 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Мурманской области Швецова С.А. на вступившее в законную силу определение судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 16.12.2019 о возвращении протокола № 44 от 19.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО2,
установил:
определением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 16.12.2019 протокол об административном правонарушении № 44 от 19.11.2019 и материалы дела в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО5 по делу об совершении правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращены в Контрольно-счетную палату Мурманской области для устранения недостатков.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение не обжаловалось.
В протесте от ДД.ММ.ГГГГ№ заместитель прокурора Мурманской области Швецов С.А. просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность, направить дело в Ленинский районный суд города Мурманска.
ФИО1, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Мурманской области протеста на указанный выше судебный акт, просит в его удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, возражений, нахожу протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Контрольно-счетной палаты Мурманской области в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд города Мурманска.
Судьей вынесено приведенное определение со ссылкой на то, что на момент составления протокола об административном правонарушения срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, составляющий один год, истек
В протесте заместитель прокурора настаивает на том, что судьей неверно исчислен срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Из протокола об административном правонарушения следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Вместе с тем в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Следовательно, в силу содержащейся в части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях специальной нормы срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 указанного Кодекса, составляет один год.
Таким образом, оснований для отмены определения судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 16.12.2019 и направления в указанный суд протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
определение судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 16.12.2019 о возвращении протокола № 44 от 19.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя председателя комитета по физической культуре и спорту Мурманской области ФИО6, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Мурманской области Швецова С.А. – без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции