Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобы защитников Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия Ренгельман Марины Викторовны и Феоктистовой Елены Андреевны, действующих на основании доверенностей, на вступившее в законную силу решение судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия от 27 апреля 2020г., вынесенное в отношении Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия (далее также Управление) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 28 февраля 2020г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия от 27 апреля 2020г. вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, дело возвращено тому же мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобах, поданных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитники Управления ФИО1 и ФИО2 настаивают на отмене решения районного суда, полагая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалоб заявителей, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела усматривается, что на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 28 февраля 2020г. должностным лицом, заместителем председателя – аудитором Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия М. вынесшим в отношении Управления протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в районный суд была принесена жалоба в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1, 30.2, 30.9 КоАП РФ.

Отменяя по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда исходил из того, что мировым судьей допущены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установив наличие таких существенных нарушений процессуальных требований, судья районного суда в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменил постановление мирового судьи и возвратил дело на новое рассмотрение.

Поводов не согласиться с таким решением судьи районного суда не имеется. В нарушение ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ мировым судьей не были установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства. Выводы мирового судьи о том, что субъекты административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ должны обладать определенными признаками, не соответствуют положениям указанной нормы, не предусматривающей специальные признаки субъекта, допустившего нецелевое использование бюджетных средств.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия от 27 апреля 2020г. оставить без изменения, жалобы защитников Управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия ФИО1 и ФИО2 - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева