Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району № 18810347210500004462 от 29 октября 2021 года, решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2021 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 2 марта 2022 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району № 18810347210500004462 от 29 октября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 2 марта 2022 года, постановление должностного лица изменено в части указания места административного правонарушения и исключения нарушения требований дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки, в остальной части оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит об отмене постановленных по делу актов и прекращении производства по делу ввиду допущенных нарушений процессуальных требований.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица, 27 октября 2021 года в 14.20 по адресу: , ФИО1, управляя транспортным средством Лексус государственный регистрационный знак , совершил нарушение п.11.4 и п.1.3 Правил дорожного движения, совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, а именно совершил обгон на нерегулируемом пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 и дорожной разметкой 1.14.1, при этом нарушил требования дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположных направлениях.

Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2021 года, с которым согласился судья Ленинградского областного суда, постановление должностного лица изменено: местом совершения административного правонарушения указано ; из описательной части постановления исключено указание на нарушение ФИО1 требований дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположных направлениях. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Однако принятые по делу акты законными признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В подтверждение вывода об обстоятельствах административного правонарушения, в том числе места его совершения, должностное лицо, вынесшее постановление, и судья городского суда указали протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым местом совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения указано , на основании данного документа судьей городского суда исключено нарушение ФИО2 требований дорожной разметки 1.1.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Какие-либо изменения, относительно места совершения правонарушения в данный протокол уполномоченным должностным лицом не вносились.

ФИО1 был ознакомлен с обвинением в рамках данного протокола, который был предметом рассмотрения должностного лица, вынесшего постановление.

Таким образом, судья городского суда вышел за рамки обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, вменив ФИО1 иное место административного правонарушения на основании противоречащих друг другу доказательств.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району № 18810347210500004462 от 29 октября 2021 года, решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2021 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 2 марта 2022 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району № 18810347210500004462 от 29 октября 2021 года, решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2021 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 2 марта 2022 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции