ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16-3594/2022 от 26.07.2022 Третьего кассационного суда общей юрисдикции

№ 16-3594/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 июля 2022 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» (далее – ООО «Усинская ТК») ФИО3 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Приполярного судебного участка г.Усинска Республики Коми от 26 ноября 2021 года и решение судьи Усинского городского суда Республики Коми от 26 ноября 2021 года, вынесенные в отношении ООО «Усинская ТК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи Приполярного судебного участка г.Усинска Республики Коми от 26 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Усинского городского суда Республики Коми от 26 ноября 2021 года, ООО «Усинская ТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО «Усинская ТК» ФИО3 просит судебные решения отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01 по 16 июля 2021 года Государственной жилищной инспекцией по г.Усинску была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Усинская ТК».

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Усинская ТК» 13 января 2021 года составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии ФИО2, являющимся собственником жилого помещения по адресу ООО «Усинская ТК» произвело начисление платы за несанкционированное подключение к сетям теплоснабжения в размере 279244,08 рублей. 30.03.2021 года в адрес собственника направлено требование о возмещении убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии. Установлено, что акт от 13.01.2021 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя ООО «Усинская ТК» составлен с нарушением порядка проведения проверки и составления акта: заявитель о проведении проверки не уведомлялся, в акте не указано время проведения проверки, дата осуществления несанкционированного подключения, а также обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, в акте не указана дата предыдущей проверки. В акте не указана точная дата получения акта собственником, число 12 января исправлено на 13.01.2021 года. Со слов собственника проверка проводилась 12.01.2021 и 13 января 2021 года. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и ЖК РФ не предусмотрено начисление платы собственникам жилого помещения за бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя.

По результатам проверки в адрес ООО «Усинская ТК» начальником Госжилинспекции по г.Усинску 26 мая 2021 года вынесено предписание , согласно которому ООО «Усинская ТК» предписано в срок до 15 июля 2021 года выполнить сторнирование платы в размере 279244,08 рублей собственнику жилого помещения по адресу Данное предписание в установленный срок не исполнено.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО «Усинская ТК» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

ООО «Усинская ТК» назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу об административных правонарушениях в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по малозначительности совершенного правонарушения не усматриваю.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, не ставят под сомнение их законность и обоснованность и наличие в деянии ООО «Усинская ТК» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи Приполярного судебного участка г.Усинска Республики Коми от 26 ноября 2021 года и решение судьи Усинского городского суда Республики Коми от 26 ноября 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции