Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Лазарева Александра Ивановича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Сысертского судебного района Свердловской области от 26 мая 2020 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазарева Александра Ивановича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сысертского судебного района Свердловской области от 26 мая 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2022 года, Лазарев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Лазарев А.И., ссылаясь на неизвещение о рассмотрении дела мировым судьей, просит их отменить, считая необоснованными и незаконными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2020 года в 20.50 у д. 34 по ул. Советская в п. Верхняя Сысерть водитель Лазарев А.И., управлявший автомобилем марки «Тойота Лит Айс», государственный регистрационный знак , и имевший признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке), в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела мировым судьей и судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Лазарева А.И. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Порядок направления на медицинское освидетельствование сотрудниками ДПС ГИБДД соблюден. Требование сотрудника полиции о прохождении Лазаревым А.И. освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и обоснованным.

Основанием для его направления на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что Лазарев А.И. находится в состоянии опьянения, а именно, наличие у него признаков опьянения, указанных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года №475 (далее – Правила), которые зафиксированы в составленных процессуальных документах.

От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Лазарев А.И. отказался, о чем внес запись в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах при наличии достаточных оснований полагать, что Лазарев А.И. находится в состоянии опьянения, он обоснованно, с соблюдением требований части 2 статьи 27.12 КоАП РФ и пунктов 10, 11 вышеуказанных Правил был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию.

Пройти медицинское освидетельствование Лазарев А.И. отказался, о чем собственноручно внес запись в протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Содержание составленных в отношении Лазарева А.И. процессуальных документов изложено ясно, поводов, которые давали бы основания полагать, что он не осознавал их суть и последствий своих действий, не имеется.

При применении мер обеспечения производства по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ участвовали понятые, которые своими подписями удостоверили правильность внесенных в процессуальные документы сведений, а также процедур, проведенных в отношении Лазарева А.И.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Лазарева А.И., отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. От подписания протокола Лазарев А.И. отказался, реализовав тем самым предоставленные процессуальные права по своему усмотрению.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Лазарева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства не усматривается.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Право Лазарева А.И. на защиту в ходе производства по делу, вопреки доводам жалобы, не нарушено.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату; извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (части 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (определение от 5 октября 2000 года № 199-О).

О рассмотрении дела 26 мая 2020 года мировым судьей Лазарев А.И. был уведомлен по адресу места жительства:

В заседании судьи районного суда по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи Лазарев А.И. подтвердил, что проживает по указанному адресу.

Судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства Лазарева А.И., согласно представленному в материалы дела конверту возвращена отправителю ввиду истечения срока хранения (л.д. 20).

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Тем самым Лазарев А.И., осведомлённый об осуществлении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, допустил неполучение почтовой корреспонденции по месту своего жительства, приняв риск неблагоприятных последствий, обусловленный отказом от получения юридически значимых извещений.

Доводы о необходимости направления судебных извещений на почтовый адрес: , состоятельными признаны быть не могут, поскольку такого ходатайства в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ до 05 марта 2021 года Лазаревым А.И. заявлено не было (л.д. 34-37).

Суждение о том, что он должен быть извещен о рассмотрении дела посредством телефонограммы или смс-извещения, на законе не основано. По смыслу статьи 25.15 КоАП РФ для извещения участников производства по делу об административном правонарушении может быть использован любой способ, обеспечивающий фиксирование извещения.

Поэтому оснований для вывода о ненадлежащем извещении Лазарева А.И. о времени и месте рассмотрения дела не имеется.

Вопреки мнению автора жалобы, в постановлении судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2022 года не содержится выводов, имеющих преюдициальное значение для решения вопроса о надлежащем извещении Лазарева А.И. о рассмотрении дела мировым судьей. В данном судебном акте разрешен вопрос о реализации Лазаревым А.И. права на обжалование постановления мирового судьи с учетом имеющихся противоречий в месте его фактического проживания (? – л.д. 28-29). При рассмотрении жалобы судьей районного суда адрес места жительства Лазарева А.И. достоверно установлен, что позволяет сделать вывод о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Сысертского судебного района Свердловской области от 26 мая 2020 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазарева Александра Ивановича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова