Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 15 февраля 2021 года) жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дагмедтехника» ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дагмедтехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года от 13 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Дагмедтехника» (далее – ООО «Дагмедтехника», общество) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 75598895,04 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 15 декабря 2020 года жалоба защитника ООО «Дагмедтехника» Акаева К.А. на вышеуказанное постановление мирового судьи возвращена.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «Дагмедтехника» ФИО1 просит отменить судебное постановление, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 поименованного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы от 16 октября 2019 года № 22/04/14.32-128/2019 ФИО2 ООО «Дагмедтехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 37 799 447,52 рублей (л.д. 25-38).

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19 июня 2020 года (л.д. 9-15). Отсрочка, рассрочка исполнения административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 19 августа 2020 года, административный штраф, назначенный названным постановлением, ООО «Дагмедтехника» не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Дагмедтехника» постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С такими постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусмотрены специальные условия применения законодательства об административных правонарушениях для организаций, отнесенных в установленном порядке к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В силу части 1 статьи 19.1 названного Федерального закона в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Дагмедтехника» является малым предприятием, дата внесения сведений о юридическом лице в реестр - 1 августа 2016 года.

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» во взаимосвязи с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, стовосьмидесятидневный срок для уплаты административного штрафа со дня вступления постановления должностного лица статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы от 16 октября 2019 года в законную силу на момент составления в отношении ООО «Дагмедтехника» протокола об административном правонарушении от 6 октября 2020 года и вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еще не наступило.

Кроме того, как следует из доводов жалобы, назначенный обществу административный штраф в полном объеме был им заблаговременно уплачен, однако денежные средства не были перечислены банком, несмотря на наличие достаточного остатка денежных средств на расчетном счете ООО «Дагмедтехника» в отсутствие вины последнего, что подлежало проверке мировым судьей с истребованием в установленном порядке сведений из кредитной организации.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года, вынесенное в отношении ООО «Дагмедтехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 ноября 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дагмедтехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Х. Юлдашев

Справка:

мировой судья Султанов Р.С.