Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 16 февраля 2022г., решение судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 8 апреля 2022г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 16 февраля 2022г., оставленным без изменения решением судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 8 апреля 2022г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 100 часов обязательных работ.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности обжалуемых судебных актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 16 февраля 2022г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что 16 февраля 2022 г. в 10 час. 35 мин. на ул.Геологическая, д.73Б с.Нижний Саянтуй Тарбагатайского района Республики Бурятия, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 22 мая 2018 г., вступившим в законную силу 5 июня 2018 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В обосновании выводов о виновности ФИО1, мировой судья сослался на справку ОГИБДД о том, что тот обращался 29.01.2019г. с заявлением об утрате водительского удостоверения №, однако 16 февраля 2022г. управлял транспортным средством, предъявив водительское удостоверение №.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.( ч.2 ст.32.7 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, постановлением от 22 мая 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, вступившим в законную силу 5 июня 2018г.

С заявлением об утрате водительского удостоверения ФИО1 обратился в органы ГИБДД 29 января 2019г., поэтому, в силу ч.2 ст.32.7 КоАП РФ срок лишения специального права следует исчислять с 29 января 2019г., который истек 29 июля 2020г.

Изъятие водительского удостоверения 16 февраля 2022г., при составлении административного материала по данному делу об административном правонарушении, осуществлено после отбытия заявителем административного наказания и истечении срока, в период которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию. Сведений, подтверждающих использование водительского удостоверения в период исполнения наказания, не установлено.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного суд Российской Федерации от 17 декабря 2020 №53-АД20-12.

При этом, в силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Факт управления ФИО1 автомобилем, не имеющим права управления транспортным средством при обстоятельствах, указанных выше, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и в жалобе не оспаривается. Согласно правке ГИБДД, заявитель сдал экзамен ПДД РФ, однако процедуру, предусмотренную ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ не окончил, нового удостоверения не получил.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством.

Изменение состоявшихся по настоящему делу судебных актов в указанной части ухудшение положения ФИО1 не влечет.

Согласно сведениям Тарбагатайского районного отделения судебных приставов, назначенное наказание в виде 100 часов обязательных работ не исполнено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и малолетнего ребенка на иждевении, а также отягчающих в связи совершением однородного правонарушения повторно, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 16 февраля 2022г., решение судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 8 апреля 2022г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, изменить: переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных