Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г.Новосибирска от 26 апреля 2021г., решение судьи Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» (далее-МБУ «ГЦОДД»),

установил:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г.Новосибирска от 26 апреля 2021г., оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021г., МБУ «ГЦОДД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе директор МБУ «ГЦОДД» просит постановление и решение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения ПДД РФ), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из материалов дела, 4 февраля 2021г. в 12 час. 15 мин. на улице Дачное шоссе на пересечении с улицей Лесное шоссе МБУ «ГЦОДД» не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в допущении эксплуатации нерегулируемого пешеходного перехода через улицу Дачное шоссе в районе пересечения с улицей Лесное шоссе в Заельцовском районе г.Новосибирска, а именно: дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 установлены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, при этом МБУ «ГЦОДД» не принято мер к ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги. эксплуатация которого с нарушениями требований технических норм угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушен п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, фотографиями, приказом №-од от 05.02.2021г. с приложением перечня имущества, закрепленного за МБУ «ГЦОДД» на праве оперативного управления, муниципальным заданием на 2021г. и плановый период 2022 и 2021г, ответом начальника департамента ДТиДБК мэрии г.Новосибирска от 14.04.2021г., уставом МБУ «ГЦОДД».

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал МБУ «ГЦОДД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле и представленные доказательства, были исследованы и оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Поскольку факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог МБУ «ГЦОДД», ответственным за их содержание, подтверждается материалами дела, доказательств, свидетельствующих о принятии данным лицом мер по устранению выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети, создающих угрозу безопасности дорожного движения, не установлено, то выводы о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ являются верными.

Доводы жалобы о том, что МБУ «ГЦОДД» не является надлежащим субъектом предъявленного правонарушения и не несет ответственность за содержание автомобильных дорог, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности МБУ «ГЦОДД» в совершении правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г.Новосибирска от 26 апреля 2021г., решение судьи Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения», оставить без изменения, жалобу директора МБУ «ГЦОДД» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных