Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» на вступившие в законную силу постановление командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 02 апреля 2019 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2019 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева»,

установил:

постановлением № 1881038619091000362 командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Ф. от 02 апреля 2019 года ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (№12-296/2019) от 21 мая 2019 года, оставленным без изменения решением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (№7-569/2019) от 29 июля 2019 года, вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции от имени и в интересах ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева», генеральный директор общества ФИО1 выражает несогласие с судебными решениями, просит их отменить и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения судебных постановлений не усматриваю.

В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, – на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 272 установлено, что тяжеловесное транспортное средство – это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

Как установлено при рассмотрении дела, 05 февраля 2019 года в 04 часа 30 минут на участке 876 км автомобильной дороги Р-404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск» Ханты-Мансийский район, ХМАО-Югра ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением массы транспортного средства, указанных в специальном разрешении, а именно: движение транспортного средства «Volvo FН-TRUK 6x4», государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа Broshuis 4A0U-16-40 (42NS) с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя С.., с грузом – экскаватором HITACHI ZH 400LCH-3, при этом общая масса транспортного средства вместе с перевозимым грузом составила 61 976 кг, что на 40,9 % превышает допустимую массу транспортного средства с грузом, указанную в специальном разрешении №0431850 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Факт осуществления ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы, указанной в специальном разрешении установлен и подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 05 марта 2019 года (л.д.10), рапортом инспектора ДПС роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре (л.д.22), сведениями, указанными в свидетельстве о регистрации машины на экскаватор HITACHI ZH 400LCH-3 (л.д. 27-28), свидетельством о регистрации транспортного средства – «Volvo FН-TRUK 6x4», государственный регистрационный знак № (л.д. 28-29), копией специального разрешения №0491850 (л.д. 31), копией путевого листа от 15.01.2019 года (л.д.32-33), копией товарно-транспортной накладной с указанием веса груза (л.д. 34), а также копией протокола о задержании транспортного средства от 05 февраля 2019 года (л.д. 24), копией рапорта инспектора ДПС роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре (л.д.25), объяснениями С. от 05 февраля 2019 года (л.д.26), иными материалами дела.

Доводы жалобы о недоказанности виновности ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» в совершении административного правонарушения, со ссылками на неверность расчета массы транспортного средства с перевозимым грузом и на нарушение порядка и процедуры расчетов, с указанием на то, что данный вывод сделан не на основе взвешивания транспортного средства с грузом, а на основании данных о массе груза, указанных в транспортной накладной и значений массы транспортных средств, указанных в свидетельствах о регистрации, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и были правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Основным видом деятельности ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (по сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 04 марта 2019 года).

Достоверно установлено и не оспаривается заявителем, что в указанное время и в указанном месте водитель ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» С. на транспортном средстве «Volvo FН-TRUK 6x4», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом «BROSHUIS 4А0U-16-40 (42NS)» г/н №, собственником которых согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств № и № является ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева», осуществлял перевозку груза – экскаватора HITACHI ZH 400LCH-3, собственником которого согласно свидетельству о регистрации машины № является ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева». Путевой лист грузового автомобиля №355 от 15 января 2019 года выдан водителю С. ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева», имеется оттиск штампа Общества, подпись механика, диспетчера, отметка о прохождении медицинского осмотра.

В соответствии с пунктом 54 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 года№ 272, масса груза определяется следующими способами: а) взвешивание; б) расчет на основании данных геометрического обмера согласно объему загружаемого груза и (или) технической документации на него. Таким образом, имеется три способа определения массы груза, одним из которых является определение массы груза на основании технической документации на него.

В представленной в дело транспортной накладной от 21 января 2019 года указано, что груз «Экскаватор HITACHI ZX 400 LCH-3» массой 39500 кг, получен водителем С. согласно свидетельству о регистрации транспортного средства «Вольво FН –TRUK 6х4» г/н № масса грузового тягача составляет 10 156 кг, согласно свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортного средства, масса полуприцепа «BROSHUIS 4А0U-16-40 (42NS)» без нагрузки составляет 12 320 кг.

Предельно допустимая масса транспортного средства (автопоезда) с грузом, указанная в специальном разрешении №0431850 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданном ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева», составляет 43976 кг (л.д. 31).

Таким образом, в соответствии с технической документацией на автопоезд с грузом, полная его масса – 61 976 кг превысила предельно допустимую массу на 18 000 кг, то есть на 40,9%.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судьи сделали правильный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом и судьями требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.

Доводы жалобы законного представителя общества по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств. Между тем, несогласие заявителя с данной судьями оценкой доказательств по делу не свидетельствует о незаконности судебных решений и не влечет их отмену.

Порядок и сроки привлечения ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» к административной ответственности не нарушены.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу является законным и обоснованным, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере предусмотренного административного штрафа, является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела судьями установленные должностным лицом обстоятельства проверены в соответствии с положениями статей 30.6 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, совокупность которых достаточна для установления вины общества в совершении вмененного ему административного правонарушения. В оспариваемых актах дана полная и объективная оценка доводам жалоб.

О рассмотрении жалоб на постановление ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» извещалось надлежащим образом, участия в судебном заседании его представители не принимали. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 02 апреля 2019 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2019 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева», оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-Нева» – без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Трапезникова И.И.