Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» ФИО3, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №28 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года и решение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №28 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года постановление мирового судьи судебного участка №28 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» ФИО3 ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что процедура проведения проверки и привлечения МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» к административной ответственности была нарушена, а также не соблюдены процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела № 1 правового надзора и контроля Государственной инспекции труда в Волгоградской области № от 19 апреля 2019 г. МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» привлекалось к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу 29 апреля 2019 года.

ФИО4 обратился в суд с иском к МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 29 мая 2018 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 декабря 2018 года) исковые требования ФИО4 удовлетворены частично, с МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» взыскана задолженности по заработной плате (аванс за май 2017 года) в размере 5000 рублей, компенсация за несвоевременную выплату в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда в размере 1000 рублей.

Решение было исполнено в порядке принудительного исполнения, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области от 30 января 2019 года, платежным поручением № от 21 февраля 2019 года о перечислении МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» денежных сумм Среднеахтубинскому райотделу УФССП России по Волгоградской области.

В ходе проведения проверки прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области от 16 апреля 2019 года установлено, что ФИО4 не была произведена уплата процентов (денежной компенсации) за период с даты вынесения решения суда (29 мая 2018 год) и по день фактического расчета включительно (06 марта 2019 года).

Материалы проверки в отношении директора МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» направлены руководителю Государственной трудовой инспекции Волгоградской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Таким образом, МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» не выплатило в установленный срок проценты (денежную компенсацию), осуществляемые в рамках трудовых отношений сотрудникам, при этом ранее было подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение. МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» являясь субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, и имея возможность для соблюдения законодательства о труде, не обеспечил выполнение установленных требований трудового законодательства Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» состава административного правонарушения.

Факт совершения МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 августа 2019 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 30 января 2019 года, копией исполнительного листа от 29 мая 2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 3 августа 2019 года. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» является правильной.

Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку процедура проведения проверки и привлечения МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» к административной ответственности, а также процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка №28 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года и решение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №28 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года и решение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу директора МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» ФИО3 – без удовлетворения.

Судья