ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4209/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Саратов 15 июня 2021 года
Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Н.Н. Подкопаев, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе от 18 февраля 2021 года, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе от 18 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 20 апреля 2021 года, ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 19 ноября 2020 года в 18 часов 55 минут на автодороге Белгород-Павловск 238 км+850 метров на территории Ольховатского района Воронежской области, повторно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении обгона впереди движущегося автомобиля, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требования горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположном направлении, требования п. 9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее- Правила дорожного движения Российской Федерации).
В жалобе ФИО1 просит отменить состоявшиеся судебные решения, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку должностным лицом 20 ноября 2020 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, что исключает возможность повторного составления протокола по одному и тому же событию административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен за пределами срока административного расследования; копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не получал, что нарушило его право на защиту.
Полагает, что судебное разбирательство было несправедливым, поскольку во внимание принимались лишь обстоятельства, которые уличали его в совершённом правонарушении, а доводы, как и ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства, необоснованно отклонены.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 ноября 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД по Ольховатскому району Воронежской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 36 ТТ № 082888, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 19 ноября 2020 года в 18 час. 55 мин. на автодороге Белгород-Павловск 238 км+850 метров на территории Ольховатского района Воронежской области при совершении обгона впереди движущегося автомобиля, ФИО1 выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требования горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположном направлении, требования п. 9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 9).
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Ольховатскому району от 20 ноября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу от 19 ноября 2020 года 36 ТТ № 082888 в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 10).
Принимая решение о прекращении производства по делу, должностное лицо исходило из того, что ранее 29 мая 2020 года в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем действия названного лица подлежали квалификации по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
27 января 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД по Ольховатскому району Воронежской области в отношении ФИО1 составлен новый протокол об административном правонарушении 36 ТТ №152050, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что19 ноября 2020 года в 18 час. 55 мин. на автодороге Белгород-Павловск 238 км+850 метров на территории Ольховатского района Воронежской области при совершении обгона впереди движущегося автомобиля, ФИО1 выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требования горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки в противоположном направлении, требования п. 9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, повторно.
За указанные действия постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе от 18 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 20 апреля 2021 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.
Вместе с тем судебными инстанциями не учтено, что согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Производство по делу об административном правонарушении по факту совершения ФИО1 обгона транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения19 ноября 2020 года в 18 часов 55 минут на автодороге Белгород-Павловск 238 км+850 метров на территории Ольховатского района Воронежской области, в нарушение требований пункта 9.1 (1) Правил дорожного движения, было прекращено инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Ольховатскому району постановлением от 20 ноября 2020 года за отсутствием состава правонарушения.
Данное обстоятельство в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствовало составлению в отношении ФИО1 нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе от 18 февраля 2021 года, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе от 18 февраля 2021 года, решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель суда Н.Н. Подкопаев