Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственность «Спецоснастка» Кондратьева А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 3 июля 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственность «Спецоснастка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 3 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Спецоснастка» (далее – ООО «Спецоснастка», общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В порядке статьи 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ, защитник ООО «Спецоснастка» Кондратьев А.А. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку постановление должностного лица, которым был назначен первоначальный штраф, изменено в части вида наказания, в связи с чем у общества отсутствует обязанность по уплате штрафа, то есть событие административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга № 167 от 22 января 2020 года ООО «Спецоснастка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» по делу об административном правонарушении № 44397 от 03.12.2019, с назначением обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 февраля 2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В установленный указанной нормой срок 30 апреля 2020 года в 00 часов 01 минуту назначенный названным выше постановлением административный штраф обществом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Свердловская наб., д.58, лит.А, пом.123-Н Р.М.З, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «Спецоснастка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 февраля 2021 года по делу № А56-114594/2020 постановление Государственной административно-технической инспекции от 22 января 2020 года № 167 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 44397 от 03.12.2019 в части вида наказания изменено, штраф заменен на предупреждение.

Следовательно, у общества отсутствовала обязанность по уплате штрафа, и привлечение его к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 3 июля 2020 года, состоявшееся в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецоснастка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника ООО «Спецоснастка» Кондратьева А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 3 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецоснастка» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова