Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Горностай» Горностай К.К. на вступившие в законную силу постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 октября 2020 года, решение судьи Ростовского областного суда от 7 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Горностай»,

установил:

постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 октября 2020 года ООО «Горностай» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения,

Решением судьи Ростовского областного суда от 7 апреля 2021 года постановление районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «Горностай» Горностай К.К. просит судебные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Горностай» к административной ответственности) нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 названного Федерального закона запрещаются производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без их учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, а также без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 0301/240320/01240 произведен осмотр алкогольной продукции в складских помещениях, арендованных ООО «Горностай» по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра 24 марта 2020 года в помещении № 1 обнаружены наполненные жидкостью ПЭТ-кеги коричневого цвета с этикетками «Пшеничный эль», дата розлива 1 августа 2019 года; «Пшеничный эль», дата розлива 26 августа 2019 года; «Светлый эль», дата розлива 26 августа 2019 года, а также 10 ПЭТ-кег, наполненных жидкостью, без этикеток, объемом 30 литров каждая; в помещении № 2 обнаружены наполненные жидкостью ПЭТ-кеги с этикетками «Летний эль», дата розлива 19 августа 2019 года, – 6 штук; «Светлый эль», дата розлива 26. августа 2019 года, - 7 штук; «Пшеничный эль», дата розлива 26 августа 2019 года, - 8 штук; в помещении № 3 обнаружена холодильная камера с находящимися внутри 36 ПЭТ-кегами, объемом 30 литров каждая без этикеток, 26 из которых наполнены жидкостью, 2 кеги подключены к оборудованию для ручного розлива в пластиковую тару «Пегас».

По состоянию на 24 марта 2020 года сведения о подключении ООО «Горностай» к Единой государственной автоматизированной информационной системе отсутствовали.

По результатам административного расследования установлено, что ООО «Горностай» осуществляло оборот алкогольной продукции (пивных напитков) без решения о допустимости использования основного технологического оборудования, без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и без фиксации объемов алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе, а также с нарушением порядка учета.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Горностай» к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 названного Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Горностай», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло исчерпывающих мер для соблюдения требований действующего законодательства.

Вывод о наличии в деянии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя жалобы относительно нарушения административным органом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключающихся в том, что в нарушение требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указаны место, время совершения и событие административного правонарушения опровергается протоколом об административном правонарушении, содержащим все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Несогласие заявителя с выводами административного органа и суда в вопросе толкования норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в данном деле, основанием для отмены или изменения вынесенных по делу актов не является.

Административное наказание назначено ООО «Горностай» в пределах санкции статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Горностай» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 октября 2020 года, решение судьи Ростовского областного суда от 7 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Горностай» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько

Решение06.12.2021