Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 (далее – должностное лицо ГИБДД) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 февраля 2023 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2023 года, вынесенные в отношении открытого акционерного общества «Чебоксарская ватная фабрика» (далее – ОАО «Чебоксарская ватная фабрика», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО «Чебоксарская ватная фабрика» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ГИБДД просит эти судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность.

ОАО «Чебоксарская ватная фабрика», уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче вышеуказанной жалобы, в установленный срок свои возражения не представило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 сентября 2022 года № 18810521220920036085 ОАО «Чебоксарская ватная фабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Это постановление вручено адресату 23 сентября 2022 года.

Прекращая в отношении ОАО «Чебоксарская ватная фабрика» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья указал на отсутствие события административного правонарушения, поскольку пришел к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство 376130, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось во владении другого собственника - ООО «Империя сна», согласно договору аренды транспортного средства и акту приема-передачи транспортного средства от 1 января 2022 года (л.д. 35-36), которым в установленный законом срок – 27 сентября 2022 года данный административный штраф был оплачен.

Судья указанного районного суда с выводами мирового судьи согласился, при этом исходил из тех обстоятельств, что в платежном поручении указаны назначение платежа - «штраф ГИБДД УМВД постановление № 18810521220920036085», что позволяет идентифицировать назначение платежа и подтверждает факт добровольной уплаты назначенного штрафа в сроки, установленные статьей 32.2 КоАП РФ. Оснований не согласиться с этими выводами судей у суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н (далее - Правила), предусматривают, что при перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита «ИНН плательщика».

Как следует из письма ФНС России от 13 марта 2017 года № ЗН-4-1/4434@, согласно Правил при заполнении физическими лицами распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должно указываться значение идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) в реквизите «ИНН плательщика» или уникального идентификатора начисления, состоящего из 20 - 25 знаков в реквизите «Код».

При перечислении денежных средств налогоплательщиками - юридическими лицами требуется обязательное заполнение реквизита «ИНН плательщика». При этом указание уникального идентификатора начисления в реквизите «Код» не обязательно. Поскольку наличие в распоряжении о переводе денежных средств незаполненных реквизитов не допускается, в реквизите «Код» указывается значение ноль («0»).

Таким образом, при наличии в распоряжении о переводе денежных средств значения реквизита «ИНН плательщика» необходимость указания УИН отсутствует.

Как видно из материалов дела, оплата штрафа по постановлению № 18810521220920036085 произведена ООО «Империя сна» платежным поручением № 213 от 27 сентября 2022 года по указанным в постановлении реквизитам (л.д. 17).

Уплаченные ООО «Империя сна» денежные средства поступили в бюджетную систему Российской Федерации. Из содержания реквизитов возможно установить в счет какого административного штрафа и по какому постановлению административного органа был осуществлен платеж.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП от 14 декабря 2022 года, исполнительное производство № 108447/22/21022-ИП, возбужденное 8 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике по исполнению указанного постановления № 18810521220920036085 по делу об административном правонарушении, окончено по основанию, предусмотренному пунктом 1 частью 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неуказание уникального идентификатора начисления в реквизите «Код» в платежном поручении не свидетельствует об умышленности действий ОАО «Чебоксарская ватная фабрика» на неоплату штрафа.

В связи с изложенным доводы жалобы заявителя не могут повлечь отмену судебных актов, так как в рассматриваемом случае не имеется оснований для вывода о том, что предыдущими судебными инстанциями было допущено существенное процессуальное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое носило фундаментальный, принципиальный характер и повлияло на исход дела.

Несогласие с мотивами, приведенными в обоснование вывода об отсутствии события административного правонарушения, не может являться поводом к отмене состоявшихся по делу судебных актов, принятие подобного решения не согласуется с положениями пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.

Из доводов рассматриваемой жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 февраля 2023 года, решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2023 года, вынесенные в отношении открытого акционерного общества «Чебоксарская ватная фабрика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов