Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Силкиной Натальи Михайловны ФИО5 на вступившее в законную силу постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2022 №5-381/2022, состоявшееся в отношении Силкиной Натальи Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2022 №5-381/2022 Силкина Н.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловано.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Силкиной Н.М. ФИО6 просит об отмене приведенного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь в числе прочего на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 указанного Кодекса установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При рассмотрении дела судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга, назначенном на 11 часов 10 минут 04.04.2022 Силкина Н.М. не участвовала. Дело рассмотрено в отсутствие названного лица со ссылкой в решении от 04.04.2022 №5-381/2022 на ее надлежащее извещение.

Из материалов дела усматривается, что 31.03.2022 в 09:59 с использованием подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» Силкиной Н.М. направлено СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела в Дзержинском районном суде Санкт-Петербурга. Из отчета об извещении с помощью СМС-сообщения следует, что сведения о доставке отсутствуют (л.д. 32).

Общие порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела судами или совершении отдельных процессуальных действий посредством отправки им СМС-сообщений с использованием подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» установлены регламентом организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 №257 (далее – Регламент).

В соответствии с пунктами 3.8, 3.9 регламента в случае неполучения информации о доставке СМС-извещения в течение одних суток с момента его отправки производится повторная отправка СМС-извещения; в случае если СМС-извещение не было доставлено адресату после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд участнику судопроизводства направляются на бумажном носителе судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Таким образом, порядок извещения Силкиной Н.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда по настоящему делу посредством отправки ей СМС-сообщения нарушен, поскольку при неполучения информации о доставке СМС-извещения попытки повторного направления извещений не предпринимались, указанное лицо необоснованно признано извещенным надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Сведений о том, что судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и известить его с помощью телефонограммы по номеру, указанному в названных документах, или иными способами в материалах дела не имеется.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено 04.04.2022 судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга без участия Силкиной Н.М. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2022 №5-381/2022, состоявшееся в отношении Силкиной Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.04.2022 №5-381/2022, состоявшееся в отношении Силкиной Натальи Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции