Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Пивоварова А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 22.07.2019, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.10.2019, состоявшиеся в отношении Пивоварова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 22.07.2019, оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.10.2019, Пивоваров А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Пивоваров А.С. выражает несогласие с приведенными судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение права на защиту, получение доказательств по делу с нарушением процессуальных норм, несоблюдение установленного порядка привлечения к административной ответственности, отсутствие состава административного правонарушения, наличие не устраненных при рассмотрении дела противоречий относительно обстоятельств совершения административного правонарушения, неправильную квалификацию деяния.

В возражениях на жалобу прокурор Центрального района Санкт-Петербурга Забурко П.А., ссылаясь на законность и обоснованность судебных решений, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, возражений на нее, позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 3 стать 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Пивоваров А.А., являясь председателем общественного сетевого движения «Open Russia Civic Movement», «Open Russia» («Открытая Россия»), деятельность которой признана на территории Российской Федерации нежелательной, 09.03.2019 в 19 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Думская, д. 5/22, кв. 31 организовал публичное мероприятие в форме собрания с целью общественного обсуждения значимых для данной иностранной неправительственной организации тем.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 25.06.2019 прокурором Центрального района Санкт-Петербурга в отношении Пивоварова А.С. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующим привлечением мировым судьей к административной ответственности по указанной статье.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее деятельность на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод жалобы Пивоваров А.А. об отсутствии состава административного правонарушения был предметом проверки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Пивоварова А.С. к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №45 Санкт – Петербурга от 22.07.2019, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14.10.2019, состоявшиеся в отношении Пивоварова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Пивоварова А.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции