ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№16-4761/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 14 июля 2022г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «КузбассСтрой» (далее – ООО «КузбассСтрой», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24 июня 2021 г. №18810142210624090401 ООО «КузбассСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. жалоба на постановление возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО «КузбассСтрой» ФИО1 просит определение отменить, приводя доводы о его незаконности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24 июня 2021 г. №18810142210624090401 направлена в адрес ООО «КузбассСтрой» 24.06.2021г. Почтовое отправление согласно сведениям, размещенным на сайте национальной почтовой службы, вручено 05.07.2021г.
Однако, вместе с жалобой заявителем направлен подлинник конверта, на котором проставлена дата 06.07.2021.
Из ответа ООО «Национальная почтовая служба» следует, что в связи с тем, что претензий в отношении почтового отправления ШПИ № в 6-месячный срок, предусмотренный для направления таковых статье 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» не поступало, документы, подтверждающие доставку вышеназванного почтового отправления, были уничтожены.
В данном конкретном случае каких-либо оснований предполагать, что дату на конверте проставило иное лицо, а не сотрудник ООО «НПС», не имеется.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в районный суд 16.07.2021г.
С учетом приведенных обстоятельств следует признать, что Общество добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок.
При имеющихся противоречиях суд должен был все неустранимые сомнения истолковать в пользу заявителя, в рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления Обществом права на судебную защиту, указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В связи с изложенным определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу директора ООО «КузбассСтрой» ФИО1 удовлетворить.
Определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «КузбассСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело с жалобой возвратить в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы.
Судья И.В.Конкина