Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев протест заместителя прокурора Нижегородской области Жилякова ФИО8 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 02 июня 2017 года, вынесенное в отношении Мацаль ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского района Нижегородской области от 02 июня 2017 года должностное лицо – директор ООО «Регион Юг Эко» Мацаль ФИО13 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В протесте заместитель прокурора Нижегородской области Жиляков ФИО11 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Арзамасского судебного района Нижегородской области, указывая на то, что в действиях Мацаль ФИО12 содержится состав уголовно наказуемого деяния.

Мацаль ФИО10, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанного протеста, в установленный срок возражения не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса.

Пункт «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 02 июля 2017 года Мацаль ФИО17. привлечена к административной ответственности за то, что со 02.07.2016 осуществляла предпринимательскую деятельность по сбору, транспортированию отходов I-IV классов опасности без соответствующей лицензии, что является нарушением действующего законодательства и влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.1, пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту постановлением следователя – начальника отделения СО Отдела МВД России по городу Арзамасу майора юстиции ФИО21 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая наличие в отношении Мацаль ФИО14 постановления о возбуждении уголовного дела за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, привлечение ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законным.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 02 июня 2017 года, вынесенное в отношении Мацаль ФИО15 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председатель суда

постановил:

протест заместителя прокурора Нижегородской области Жилякова ФИО18 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Арзамассого судебного района Нижегородской области области от 23 января 2019 года, вынесенное в отношении Мацаль ФИО19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков