Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №367 Тверского района города Москвы от 17 ноября 2021 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 18 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №367 Тверского района города Москвы от 17 ноября 2021 года, ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 18 февраля 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка №367 Тверского района города Москвы от 17 ноября 2021 года оставлено без изменения.

Генеральный директор ООО О. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные акты и прекратить производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года № 1625 утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (далее - Положение о лицензировании).

Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, установлены пунктом 4 Положения о лицензировании.

Подпунктом «м» пункта 4 Положения (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) предусмотрено такое лицензионное требование как соблюдение лицензиатом, оказывающим в букмекерской конторе услуги по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше, требований, установленных частями 1 - 5 и 7 статьи 6.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Положениями ч. 1.1 ст. 6.2 Федерального закона (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) было предусмотрено, что организатор азартных игр в букмекерской конторе, заключающий пари на спортивные соревнования, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 3.3 статьи 15 настоящего Федерального закона, обязан заключать соглашения о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований с субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными спортивными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, и на основании таких соглашений осуществлять целевые отчисления, направляемые на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта. Порядок заключения таких соглашений, обязательные условия таких соглашений, включающие порядок направления соответствующих целевых отчислений, примерная форма таких соглашений утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Положениями пункта 4 статьи 6.2 Федерального закона № 244-ФЗ (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) было предусмотрено, что организатор азартных игр в букмекерской конторе уплачивает суммы целевых отчислений не позднее десяти дней со дня окончания квартала, в котором возникла база расчета целевых отчислений.

Из представленных материалов следует, что ООО , расположенное по адресу: являясь членом саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах - , имея лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах от 08.07.2009 г. № 6 (услуги по заключению с участниками азартных игр на основанных на риске соглашений о выигрыше), 11 января 2021 года в 00 часов 01 минуту не произвело уплату в установленный законом срок целевых отчислений за 4 квартал 2020 года в Общероссийскую общественную организацию «Федерация хоккея на траве России», Общероссийскую физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация Дартс России» в нарушение лицензионных требований, установленных подпунктом «м» пункта 4 Положения о лицензировании.

Обстоятельства совершения ООО административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2021 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО , свидетельством о членстве ООО в саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах - , перечнем заключенных членами саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах соглашений об использовании символики, наименований спортивных мероприятий за 4 квартал 2020 года, показаниями свидетеля К. и иными доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод жалобы об исключении из законодательства требования об осуществлении целевых отчислений в связи с упразднением нормы о заключении соглашений с субъектами спорта являлся предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, обосновано отклонен по мотивам, изложенным в судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Действия ООО квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащих применению нормативно-правовых актов.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Иные доводы жалобы также проверялись судебными инстанциями и правильно были признаны несостоятельными, обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №367 Тверского района города Москвы от 17 ноября 2021 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 18 февраля 2022 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №367 Тверского района города Москвы от 17 ноября 2021 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 18 февраля 2022 года, вынесенные в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО О. без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин