Гражданский кодекс часть 1

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 (далее ФИО1) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района Нижегородской области от 12 сентября 2018 года, решение судьи Дивеевского районного суда Нижегородской области от 10 октября 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района Нижегородской области от 12 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Дивеевского районного суда Нижегородской области от 10 октября 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит об отмене судебных актов, считая незаконными. Полагает, что выводы мирового судьи сделаны без учета результатов проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, которой установлено, что прекращение ПАО «ТНС энерго НН» подачи коммунальной услуги ФИО1 произведено 30 июля 2018 года с нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354. Указывает, что ввиду неправомерного отключения его дома от электроэнергии, действия ФИО1 по подключению к электрическим сетям не образуют состава вменяемого административного правонарушения.

Дивеевский РЭС Производственное отделение «Южные электрические сети» филиал «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее Дивеевский РЭС), уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче заявителем жалобы, возражения на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 03 августа 2018 года и обжалуемых судебных актах выводы о том, что 30 июля 2018 года названным лицом осуществлено самовольное подключение к электрическим сетям Дивеевского РЭС, а также самовольное (безучетное) использование электрической энергии по адресу проживания: <адрес>

Указанные обстоятельства, выявленные сотрудниками Дивеевского РЭС, явились основанием для направления 31 июля 2018 года соответствующей информации в МО МВД России «Дивеевский» и возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 03 августа 2018 года (л.д. 4), обращением начальника Дивеевского РЭС в МО МВД России «Дивеевский» по выявленному факту самовольного подключения ФИО1 к электрическим сетям Дивеевского РЭС (л.д. 8), копией акта о самовольном возобновлении режима потребления электроэнергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием введения ограничения, от 02 августа 2018 года (л.д. 43), объяснениями ФИО1 от 03 августа 2018 года, который пояснил, что после отключения электроэнергии сотрудниками Дивеевского РЭС 30 июля 2018 года самовольно подключил дом к электричеству, накинув провода от дома № 219 по улице Заречной в селе Дивеево на линию электропередач, проходящую по улице (л.д. 10), и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В жалобе отсутствуют доводы, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении. Факт самовольного подключения ФИО1 дома № 219 по улице Заречной в селе Дивеево установлен судебными инстанциями и подтверждается материалами дела.

Обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводу жалобы, результаты проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1, выразившихся в самовольном подключении дома к электрическим сетям Дивеевского РЭС, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При таких данных действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Учитывая, что положения статьи 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, на обеспечение энергетической безопасности газопроводов и выполнение требований технической безопасности данных объектов, судья приходит к тому, что порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в рассматриваемом случае соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу с учетом санкции нормы и положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района Нижегородской области от 12 сентября 2018 года, решение судьи Дивеевского районного суда Нижегородской области от 10 октября 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина