Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Резниковой И.А., действующей в интересах ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 19 апреля 2021 г., вынесенные в отношении государственного казенного учреждения «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 19 апреля 2021 г., ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Резникова И.А. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о несоблюдение названным лицом требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», допущено образование продольной колейности свыше допустимых значений на участках автодороги общего пользования регионального значения «Кемерово - Промышленная» (45км-47км, 57км-60км) Промышленновского района Кемеровской области, что было выявлено административным органом в ходе осуществления дорожного надзора 14 января 2021 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых судебных актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе событие административного правонарушения, лицо, нарушившее требования законодательства о безопасности дорожного движения и содержании автомобильных дорог, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не исполнило либо не надлежаще исполнило свои обязанности по их соблюдению что свидетельствует о виновности названного лица в совершении вменяемого правонарушения.

Деяние ГКУ «Дирекция автодорог Кузбасса» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о составлении протокола об административном правонарушении до истечения определенного срока устранения дефектов дорожного покрытия, установке на участках автодороги дорожных знаков 1.16 и 3.24, невозможности проведения работ в зимний период времени, включение ремонта автодороги в региональный национальный проект, проведение которого запланировано на период 2023-2024 г.г., аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки и оценки предыдущими судебными инстанциями, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, не опровергают выводы о наличии в действиях учреждения объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и не свидетельствуют о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности.

Оснований для переоценки выводов судебных инстанций и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные по делу обстоятельства, не имеется.

Данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не являются.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 19 апреля 2021 г., вынесенные в отношении государственного казенного учреждения «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Резниковой И.А. – без удовлетворения.

Судья: А.В.Калинко