Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Дорожник» ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 23 марта 2021г., вынесенное в отношении АО «Дорожник» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района Республики Бурятия от 18 января 2021г., оставленным без изменения решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 23 марта 2021г., АО «Дорожник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе генеральный директор АО «Дорожник» ФИО1 просит решение отменить, мотивируя тем, что о времени и месте рассмотрения жалобы общество не было извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п.6.5.1.6 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения” блоки парапетных ограждений устанавливают без разрывов и состыковывают между собой.

Как следует из материалов дела, 26 октября 2020 г. в 15 час. 00 мин, при проведении повседневного контроля за состоянием автомобильных дорог, установлено, что на участке производства дорожных работ км. 334+988 трассы Р 258 Байкал в районе п. Каменск, Кабанского района, Республики Бурятия, АО «Дорожник» допущены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: на проезжей части дефекты покрытия в виде просадок, колей, из-за чего произошли заторы и остановка движения транспортных средств, блоки парапетных ограждений установлены с разрывами и не состыкованы между собой, нарушены требования ч.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, п.13 Основных положений, п. 6.5.1.6 ГОСТ Р 58350-2019, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, фототаблицами, выпиской из ЕГРЮЛ, копией государственного контракта от 31.07.2019г.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал АО «Дорожник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Все представленные доказательства верно оценены мировым судьей и судьей районного суда на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении общества о времени и месте рассмотрения жалобы являются несостоятельными.

Из материалов дела следует, что рассмотрение жалоба на постановление по делу об административном правонарушении было назначено судьей районного суда на 10 часов 30 минут 23 марта 2021г. Судебная повестка направлена 16 марта 2021г. электронным письмом, по электронному адресу заявителя АО «Дорожник», указанному в жалобе: <адрес>л.д.83). Согласно отчета (л.д.89), доставка этим получателям или группам выполнена, но сервер назначения не прислал уведомления о доставке. Таким образом электронное письмо доставлено. Отсутствие уведомления сервера о доставке не свидетельствует об отклонении данного сообщения получателем или его не доставлении.

Таким образом, АО «Дорожник» было надлежащим образом и заблаговременно извещено о времени и месте рассмотрения дела. Доводы о неполучении к дате рассмотрения дела уведомлений, направленных также почтовой корреспонденцией, указанный выше вывод не опровергает.

23 марта 2021г., в судебное заседание, защитник общества, его законный представитель не явились, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявили.

При таких обстоятельствах, судья районного суда рассмотрел жалобу 23 марта 2021г. в отсутствие представителей юридического лица, на законных основаниях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности АО «Дорожник» в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района Республики Бурятия от 18 января 2021г., решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 23 марта 2021г., вынесенные в отношении АО «Дорожник» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «Дорожник» ФИО1 _- без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных