№16-5767/2020
№16-733/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар 19 февраля 2021 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района города Ростова-на-Дону Ростовской области от 22 мая 2019 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района города Ростова-на-Дону Ростовской области от 22 мая 2019 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 августа 2020 года постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района города Ростова-на-Дону Ростовской области от 22 мая 2019 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, ИП ФИО1 ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на необходимость назначения наказания с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с требованиями статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденной Решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 года №876, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).
Согласно статьи 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) утвержденной Решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 года №876 Продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение. Продукция легкой промышленности маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 4 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут в торговом павильоне ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 осуществляла реализацию продукции легкой промышленности при отсутствии маркировки, содержащей сведения о наименовании продукции, наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителя лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза, состав сырья, гарантийные обязательства изготовителя, дату изготовления, номер партии продукции, что является нарушением статей 9, 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».
Указанные действия ИП ФИО1 послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 4 февраля 2020 года по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.
Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4 февраля 2020 года, актом проверки индивидуального предпринимателя от 4 февраля 2020 года, фотоматериалами, протоколом о наложении ареста на товары от 4 февраля 2020 года. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.
Квалификация действий ИП ФИО1 является правильной.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 15.12 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания. Считаю, что исходя из характера общественной опасности совершенного деяния, а также с учетом того, что условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют, жалоба ИП ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежит.
Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района города Ростова-на-Дону Ростовской области от 22 мая 2019 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 августа 2020 года подлежат оставлению без изменения.
На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района города Ростова-на-Дону Ростовской области от 22 мая 2019 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.
Судья
Решение21.05.2021