ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5771/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 12 октября 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника Иванова О.А. – Сердюка В.В., действующего на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 12 г.Абакана Республики Хакасия от 25 мая 2020 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 июня 2020 года, вынесенные в отношении Иванова Олега Альбертовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 12 г.Абакана Республики Хакасия от 25 мая 2020 года (дата составления мотивированного постановления), оставленным без изменения решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 июня 2020 года, Иванов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в кассационный суд, защитник Иванова О.А. – Сердюк В.В. просит постановление и решение отменить, полагая их незаконными.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление.
В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Из материалов дела следует, что 19 марта 2020 года рассмотрение дела мировым судьей было отложено на 10.00 часов 22 мая 2020 года.
Как следует из протокола судебного заседания от 22 мая 2020 года (л.д.133-134), в указанную дату дело рассмотрено по существу. Согласно постановлению о назначении административного наказания, 22 мая 2020 года была объявлена резолютивная часть постановления, мотивированное постановление составлено 25 мая 2020 года. Однако, в материалах дела резолютивная часть постановления отсутствует, а также отсутствует указание в протоколе судебного заседания на то, что 22 мая 2020 года была объявлена резолютивная часть постановления.
Таким образом, из материалов дела не следует, что после окончания рассмотрения дела по существу мировым судьей была объявлена резолютивная часть постановления.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда, рассматривая жалобу на постановление, пришел к необоснованному выводу об отсутствии нарушений процессуальных норм КоАП РФ.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенное существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление и решение подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
Доводы, изложенные в поданной в кассационный суд жалобе, могут быть приведены при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу защитника Иванова О.А. – Сердюка В.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 г.Абакана Республики Хакасия от 25 мая 2020 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 июня 2020 года, вынесенные в отношении Иванова Олега Альбертовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 12 г.Абакана Республики Хакасия.
Судья Л.Ю. Ковалюк