Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 17 февраля 2021г., решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 17 февраля 2021г., оставленным без изменения решением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021г., начальник МО МВД России «Приаргунский» Забайкальского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В п 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766н, воспроизведены положения указанной статьи.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2 ст.11 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь руководителем МО МВД России «Приаргунский» Забайкальского края, в нарушение установленных п.2 ст.11 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ сроков представления о каждом работающем у страхователя застрахованном лице сведений по форме СЗВ-СТАЖ, предоставил отчетность в отношении 22 застрахованных по типу «дополняющая» за 2019 год 3 августа 2020г., при необходимости представления не позднее 02 марта 2020г.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, формой СЗВ-СТАЖ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, мировой судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ, по типу форма «исходная», были представлены в установленные сроки, сведения по типу «дополняющая» СЗВ-СТАЖ были предоставлены в предусмотренные 5 дней, о признании недействительным решения о наложении на страхователя финансовых санкций, аналогичны доводам, которые были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Факт непредоставления сведений, предусмотренных Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в полном объеме, в установленные данным законом сроки, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается, поэтому вывод о наличии в действиях начальника МО МВД России «Приаргунский» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является верным.

Ссылка в жалобе на возможность дополнять и уточнять переданные ранее сведения о застрахованных лицах указанный выше вывод не опровергает.

Положениями п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, предусмотрено не применение санкций к страхователю, который представил уточненные (исправленные) сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий.

Вместе с тем, п. 39 Инструкции перечислены условия, при которых отсутствуют основания для привлечения страхователя к финансовой ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а не административной, предусмотренной КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 17 февраля 2021г., решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных