ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5869/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 30 октября 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области от 14 апреля 2020 г. (Дело № 5-129/20), вынесенное в отношении генерального директора ООО «Энергомонтаж СК» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области от 14 апреля 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
В порядке ст.ст. 30.1-30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, считая его незаконным, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Томской области от 7 июля 2020 г. решения ГУ-УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное) от 6 марта 2020 г. о привлечении ООО «Энергомонтаж СК» к ответственности за совершение правонарушений в сфере индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, признаны недействительными.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 названного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Энергомонтаж СК» (местонахождение: Томская область, Томский район, 6 км дороги Михайловка – Александровское, дом 381/1, строение 22), не представил в срок не позднее 15 июля 2019 г. сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период – июнь 2019 г. на одно застрахованное лицо - ФИО4 Сведения представлены с нарушением срока - 16 декабря 2019 г.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2020 г., актом о выявлении правонарушения от 29 января 2020 г., выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 г., представленными 16 декабря 2019 г. и иными доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, поскольку в установленный законом срок ФИО1, действуя от имени страхователя, не представил сведения по установленной форме на застрахованное лицо в пенсионный орган, вывод о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, соответствует установленными обстоятельствами дела и подлежащему применению законодательству об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает.
Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Ссылки в жалобе на решение Арбитражного суда Томской области от 7 июля 2020 г., которым признаны недействительными решения ГУ-УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное) от 6 марта 2020 г. о привлечении ООО «Энергомонтаж СК» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, основанием для отмены обжалуемого постановления не являются.
Так, решениями пенсионного органа, законность которых являлась предметом проверки арбитражного суда, ООО «Энергомонтаж СК» было привлечено к финансовой ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за нарушение сроков представления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем, признание указанных решений недействительными при проверке правомерности привлечения юридического лица к финансовой ответственности, предусмотренной названным Законом, не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области от 14 апреля 2020 г. (Дело № 5-129/20), вынесенное в отношении генерального директора ООО «Энергомонтаж СК» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов