ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5874/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 17 октября 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 мая 2023 г. и решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 мая 2023 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 июля 2023 г. постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 мая 2023 г. изменено в части назначенного наказания на предупреждение.
В жалобе индивидуальный предприниматель ФИО1 просит об отмене вышеуказанных постановления и решения, считая их незаконными, необоснованными. Просит прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, 11 сентября 2022 г. (Всероссийский день трезвости), в 11 часов 55 минут, индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований абз. 2 п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст. 3-1 Закона Кемеровской области от 20 декабря 2011 г. № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», допустила розничную продажу алкогольной продукции, а именно, бутылки с пивом «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта <данные изъяты>%, <данные изъяты> литра, ФИО4
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую правовую оценку действиям ИП ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности ИП ФИО1 в его совершении.
Доводы жалобы о том, что были приняты все возможные меры для недопущения административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Допущенные непосредственно продавцом противоправные действия не освобождают руководителя магазина от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в магазине, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, руководитель несет ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции также влечет ответственность руководителя магазина, от имени которой совершены операции по продаже товара.
У ФИО1 имелась возможность для соблюдения установленных правил реализации алкогольной продукции путем соответствующего инструктажа и обучения продавца, а также осуществления должного контроля за исполнения ею должностных обязанностей и соблюдению установленных правил реализации алкогольной продукции.
Административное наказание, с учетом решения судьи районного суда, назначено ИП ФИО1 в виде предупреждения в соответствии с требованиями статьей 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 мая 2023 г. и решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья А.А. Галлингер