Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2021 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Слияние Групп» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по городу Кумертау Республики Башкортостан от 29 марта 2021 года должностное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Слияние Групп» ФИО1 (далее по тексту – ООО «Слияние Групп», ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка № 4 по городу Кумертау Республики Башкортостан от 29 марта 2021года изменено, в описательно-мотивировочной и резолютивных частях при квалификации действий ФИО1 после слов: статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - добавлены слова «в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года». В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит отменить решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2021 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Содержащееся в жалобе ходатайство об истребовании доказательств удовлетворению не подлежит, поскольку проверка вступивших в законную силу судебных решений осуществляется по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что И.А.МБ., являясь должностным лицом, а именно генеральным директором ООО «Слияние Групп», в нарушение пунктов 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, осуществляя свои должностные обязанности по месту регистрации юридического лица по адресу: <...>, в срок, определяемый периодом с 1 по 15 ноября 2020 года, несвоевременно представил в отделение УПФ РФ в г. Кумертау РБ, находящегося по адресу: <...>, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за отчетный период - «октябрь» 2020 года. Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за «октябрь» 2020 года - не позднее 16 ноября 2020 года. ООО «Слияние Групп» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в отделение УПФ РФ в г. Кумертау РБ представило по почте 15 декабря 2020 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №142 от 25 февраля 2021 года (л.д. 3), копией акта о выявлении правонарушения от 22 января 2021 года (л.д. 5-6), копией формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» ООО «Слияние Групп» за отчетный период «октябрь» 2020 года о застрахованном лице - ФИО1 (л.д.7), копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 17 декабря 2020 года, согласно которой зарегистрировано юридическое лицо - ООО «Слияние Групп» с местом нахождения по адресу: <...>, учредителем и генеральным директором общества является ФИО1 (л.д. 13) и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, генеральный директор ООО «Слияние Групп» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние указанного лица, допустившего описанное выше нарушение, квалифицировано по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что судья межрайонного суда не установил оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу судебных актов. Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Слияние Групп» ФИО1 в пределах санкции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере. При разрешении данного вопроса судья районного суда не усмотрел оснований для замены административного штрафа предупреждением.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя выводами судебных инстанций, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств основанием для отмены обжалуемых судебных актов не является.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Слияние Групп» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Содержащиеся в жалобе, поданной в кассационный суд, ходатайство ФИО1 об объединении протоколов о не предоставлении СЗВ-М (нулевых), постановления мирового судьи, решения судьи Кумертауского межрайонного суда, в одно административное дело, по фирмам ООО «ГК Слияние Групп» и ООО «ГК Башстрой групп», удовлетворению не подлежит, поскольку в рамках кассационного производства проверке подлежит законность и обоснованность актов, принятых по конкретному делу об административном правонарушении, исчерпывающий перечень решений, которые могут быть приняты по результатам рассмотрения кассационный жалобы, указан в статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 по городу Кумертау Республики Башкортостан от 29 марта 2021 года (с учетом изменений, внесенных решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2021 года), решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Слияние Групп» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 3июля 2016 года № 250-ФЗ), оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин

Постановление26.08.2021