Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 2 июля 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инженера-электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 17 ноября 2019 года № 18810142191117033500, оставленным без изменения решением судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2020 года и решением судьи Кемеровского областного суда от 2 июля 2020 года, ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, защитник ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» ФИО1 просит постановление судьи областного суда отменить, в обоснование указывает, что судебными инстанциями действие постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.11.2019, устанавливающее скоростной режим 110 км/ч, необоснованно, в противоречие с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, распространено на отношения, имевшие место 17.10.2019; ГОСТ Р 32865-2014, ГОСТ Р 52765-2007 не подлежат применению как обязательные в силу п.1.3 ПДД РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из обстоятельств дела следует, что 17.10.2019 в 08 час. 57 мин. на 30,850 км автодороги Кемерово - Ленинск-Кузнецкий справа комплексом автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения зафиксировано движение транспортного средства GENESIS G 80, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь», со скоростью 140 км/ч при разрешенной скорости 110 км/ч, превышение установленной скорости движения составило 30 км/ч.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» вышеуказанного постановления в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Оставляя постановление без изменения, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что на 17.10.2019 скоростной режим движения по указанной автодороге составлял 110 км/ч, установленная скорость движения превышена на 30 км/ч, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Дорожный знак 5.1 "Автомагистраль" приложения № 1 к ПДД РФ обозначает дорогу, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения по автомагистралям.

В соответствии с п.10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч;

Согласно примечанию к данному пункту по решению собственников или владельцев автомобильных дорог может разрешаться повышение скорости на участках дорог для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения 130 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.1, и 110 км/ч на дорогах, обозначенных знаком 5.3.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.08.2019 N 490 "Об установлении разрешенной скорости движения на отдельных участках автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" (в редакции на момент совершения правонарушения) с 17.08.2019 была установлена разрешенная скорость движения для легковых транспортных средств 130 км/ч на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, обозначенной знаком 5.1, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с такой скоростью.

В соответствии с п.18-5 Порядка осуществления временных ограничений или прекращений движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.08.2011 N 388, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся, в том числе в случаях, если дорожные условия не обеспечивают безопасное движение транспортных средств с максимальной разрешенной скоростью.

Временное ограничение движения в связи с тем, что дорожные условия не обеспечивают безопасное движение транспортных средств с максимальной разрешенной скоростью, может вводиться на основании показаний технических средств контроля за дорожными условиями, работающих в автоматическом режиме.

В соответствии с п.п.18-7, 18-8 названного Порядка временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 18-5 настоящего Порядка, вводятся незамедлительно уполномоченными органами, владельцами автомобильных дорог.

Информация о разрешенной скорости движения на автомобильных дорогах, где введено ограничение движения в связи с тем, что дорожные условия не обеспечивают безопасное движение транспортных средств с максимальной разрешенной скоростью, размещается на дорожных знаках 3.24, в том числе электронных дорожных знаках.

Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2015 № 379-р государственному казенному учреждению «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», подведомственному Министерству жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, предоставлено право в зависимости от дорожных условий и на основании показаний технических средств контроля за дорожными условиями, работающих в автоматическом режиме, ограничивать движение транспортных средств путем ограничения максимальной скорости движения и размещения информации о разрешенной скорости движения на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области Кемерово – Ленинск-Кузнецкий, обозначенной знаком 5.1, на дорожных знаках 3.24, в том числе электронных дорожных знаках.

Согласно установленным судьей районного суда обстоятельствам, 17.10.2019 на автомобильной дороге Кемерово – Ленинск-Кузнецкий с учетом дорожных условий в целях обеспечения безопасности дорожного движения была установлена максимальная разрешенная скорость движения 110 км/ч, что подтверждается пояснениями в судебном заседании старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО8., начальника отдела организации дорожного движения ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» ФИО2, журналом № 14 изменения информации на электронных дорожных знаках на автомобильной дороге Кемерово – Ленинск-Кузнецкий.

Об установлении максимальной разрешенной скорости движения 110 км/ч участники дорожного движения были проинформированы путем размещения информации на электронных дорожных знаках. Кроме того, следует отметить, что движение по автомагистрали со скоростью 110 км/ч для легковых автомобилей является общим требованием, установленным п.10.3 ПДД РФ.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, является правильным.

Доводы жалобы о том, что ограничение максимальной разрешенной скорости движения по автодороге Кемерово – Ленинск-Кузнецкий до 110 км/ч было установлено постановлением Правительства Кемеровской области Кузбасса от 22.11.2019 № 673, в связи с чем его действие не может быть распространено на правонарушение, событие которого имело место 17.10.2019, подлежат отклонению, поскольку ограничение максимальной разрешенной скорости на 17.10.2019 было установлено в ином порядке.

Согласно материалам дела, на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области установлены и применяются в соответствии с требованиями ГОСТ 32865-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования», ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация», ГОСТ Р 56350-2015 «Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к динамическим информационным табло» и ГОСТ Р 56351-2015 «Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к технологии информирования участников дорожного движения посредством динамических информационных табло» знаки переменной информации (электронные дорожные знаки), в частности, по адресу: Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, км 30+790 (металлическая П-образная опора, по 2 знака в каждом направлении движения) - 4 шт. Вышеперечисленные знаки переменной информации являются составной частью элементов интеллектуальной транспортной системы Кемеровской области и неотъемлемым элементом технологии информирования участников дорожного движения со стороны дорожной инфраструктуры. Таким образом, ссылки в жалобе на то, что ГОСТ Р 32865-2014, ГОСТ Р 52765-2007 не подлежат применению как обязательные в силу п.1.3 ПДД РФ, является несостоятельным.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену принятых по делу актов.

Наказание Обществу назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и санкции ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену принятых по делу актов, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление инженера-электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 17 ноября 2019 года № 18810142191117033500, решение судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2020 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 2 июля 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Торговый Дом завода «Красный Октябрь» ФИО1- без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк