Постановление № 16-6376/20 от 23.10.2020 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6376/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 23 октября 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу представителя ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» Колпакова Г.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 163 Центрального района г. Красноярска от 2 апреля 2020 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 23 июня 2020 г., вынесенные в отношении ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 163 Центрального района г. Красноярска от 2 апреля 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 23 июня 2020 г., ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе представитель Колпаков Г.В. просит постановление и решение отменить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон N 77-ФЗ) предусмотрено, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

При этом в силу пункта 2.1 указанной статьи производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Как следует из материалов дела, ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» являясь учредителем журнала «Вестник КрасГАУ», не предоставило в установленный срок 04.02.2020 в ФГБУ «Российская государственная библиотека» электронный экземпляр выпуска печатного периодического издания журнала «<данные изъяты>» №1 (154) от 27.01.2020.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией выпуска СМИ №1 (154) от 27.01.2020, уставом редакции СМИ, запросом в ФГБУ «Российская государственная библиотека», докладной запиской о результатах систематического наблюдения, свидетельством о регистрации СМИ.

Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно установил вину ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления не установлено, неустранимые сомнения в виновности ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о направлении электронного экземпляра печатного издания в установленный законом срок, опровергаются представленными доказательствами, в том числе ответом ФГБУ «Российская государственная библиотека» № РКН1041-2020 от 25.05.2020, о том, что выпуск журнала «<данные изъяты>» №1 (154) от 27.01.2020 был предоставлен 18.02.2020 (л.д.139).

Порядок и срок привлечения ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.13.23 КоАП РФ, в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, а так же прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя Колпакова Г.В. – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных