Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Петрова Сергея Сергеевича на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора ОНАД и ОВП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 25 июля 2019г., решение судьи Обского городского суда Новосибирской области от 3 октября 2019г., вынесенные в отношении Петрова Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 11.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора ОНАД и ОВП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 25 июля 2019г., оставленным без изменения решением судьи Обского городского суда Новосибирской области от 3 октября 2019г.. Петров С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 11.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Петров С.С. просит вынесенные постановления отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: признаки состава правонарушения отсутствуют; осуществляя команду на отгон трапа, он действовал в соответствии с Инструкцией №82, был убежден, что препятствий для маневра нет; движение лестницы осуществлено самопроизвольно, из-за неисправности системы управления автотрапа; он был фактически допущен к руководству подъездом (отъездом) к воздушному судну спецмашины, прошел соответствующую подготовку; отсутствие отметки в его удостоверении не свидетельствует о нарушении требований «Порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме».

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, 30.05.2019 в аэропорту Новосибирск (Толмачево) в 01 час 35 минут при выполнении рейса АО «<данные изъяты>» СБИ 174 по маршруту Новосибирск (Толмачево) — Москва (Домодедово) после уборки автотрапа ТSР-5822D хоз. №297 на фюзеляже ВС А320 neo VQ-DCR была обнаружена вертикальная царапина с повреждением лакокрасочного покрытия слева от передней входной двери длиной 250 мм, глубиной 0,05 мм.

Для расследования факта повреждения на земле ВС АЗ20 neo VQ-DCR АО «<данные изъяты>» комиссией ЗС МТУ Росавиации с 03.06.2019 по 12.06.2019 проведено расследование, по результатом которого составлен акт от 12.06.2019.

Как следует из материалов расследований, Петров С.С., занимающий должность представителя по контролю и загрузке воздушных судов в ООО «<данные изъяты>», нарушил порядок организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме путем ненадлежащего руководства подъездом трапа в зоне обслуживания ВС, а именно, при отгоне трапа от воздушного судна, выполняющего рейс S7/174 за 30.05.2019г. в 01 час. 35 мин. Петров С.С. в нарушение п. 30 Инструкции по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах РФ», утвержденной приказом Минтранса РФ от 13.07.2006г. № 82, п. 2.1. и подпункта л) приложения должностной инструкции представителя по контролю и загрузке ВС ГОР СНОВС, утвержденной директором филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Обь-2 07.02.2017г., п. 2.5.22 внутреннего стандарта филиала ООО «<данные изъяты>» «Описание процесса координации наземного обслуживания ВС в аэропорту «Толмачево», утвержденного директором филиала ООО «<данные изъяты>» 26.12.2018г., не использовал установленный сигнал для остановки автотрапа, также в нарушение п. 3.10 Методических рекомендаций «Подготовка и аттестация водителей и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к воздушным судам и соблюдению правил движения спецмашин на перроне аэродрома», утвержденных 05.06.2017г., и Методических рекомендаций, утвержденных 21.03.2019г. зам. руководителя Росавиации, не имел в удостоверении отметки о допуске по руководству подъездом спецмашин типа автотрап ТSР- 58220.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, результатами расследования, видеозаписью.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало Петрова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В силу ч.5 ст.11.3 КоАП РФ, нарушение порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с п.30 Инструкции по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от 13.07.2006 N 82,

руководитель подъездом (отъездом) при работе в зоне обслуживания воздушного судна руководит подъездом (отъездом) спецмашин к воздушному судну с удобного места, обеспечивающего контроль за приближением спецмашин к воздушному судну и поддержание визуальной связи с водителем.

Согласно п. 2.1. и подпункта л) приложения должностной инструкции представителя по контролю и загрузке ВС ГОР СНОВС, утвержденной директором филиала ООО «<данные изъяты>» в г. Обь-2 07.02.2017г., представитель по контролю и загрузке ВС ГОР СНО ВС, в своей практической работе обязан руководствоваться и действовать в строгом соответствии с «Инструкцией по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации», в соответствии с которой руководитель подъездом (отъездом) при работе в зоне обслуживания ВС руководит при помощи установленных сигналов движением спецмашин в соответствии с типовыми схемами подъезда (отъезда) и маневрирования спецмашин при обслуживании ВС, а также согласно п.2.5.22 внутреннего стандарта филиала ООО «<данные изъяты>» «Описание процесса координации наземного обслуживания ВС в аэропорту «Толмачево», утв. директором филиала ООО «<данные изъяты>» 26.12.2018, дает команду на отгон трапа.

В силу п. 3.10 Методических рекомендаций «Подготовка и аттестация водителей и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к воздушным судам и соблюдению правил движения спецмашин на перроне аэродрома», утвержденных 05.06.2017г. при освоении руководителем подъездом (отъездом) правил руководства новыми типами спецмашин к новым типам ВС в удостоверении делаются соответствующие отметки. В случае отсутствия в удостоверении места для отметок допускается выдача к нему вкладыша.

Факт нарушения Петровым С.С. требований указанных подзаконных актов, положений должностной инструкции, в части порядка организации движения спецтранспорта на аэродроме, действий должностных лиц, ответственных за руководство подъездом (отъездом) спецмашин при обслуживании воздушных судов, виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, при этом судом обоснованно исключено из объема предъявленного правонарушения указание на отсутствие поддержания визуальной связи с водителем.

Доводы жалобы являются несостоятельными, аналогичны доводам, которые были предметом проверки судей районного суда, не нашли своего подтверждения и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление старшего государственного инспектора ОНАД и ОВП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 25 июля 2019г., решение судьи Обского городского суда Новосибирской области от 3 октября 2019г., вынесенные в отношении Петрова Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 11.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Петрова С.С.- без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных