Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу представителя потерпевшего Ершова Д.А. по доверенности Неживковой С.Б. на вступившее в законную силу решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2022 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО "Витрина А Груп" Попыльковой Виктории Николаевны(далее также Попылькова В.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное г. Москвы от 17 декабря 2021 года генеральный директор ООО "Витрина А Груп" Попылькова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (т. 1, л.д. 229-231).

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 января 2022 года постановление мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное г. Москвы от 17 декабря 2021 года изменено в части назначенного обществу наказания. В связи с применением судьей районного суда положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Попыльковой В.Н. назначено наказание в виде предупреждения (т.1, л.д. 255-258).

В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 июня 2022 года решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 января 2022 года было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы (т.2, л.д. 63-64).

При новом рассмотрении данного дела судьей Нагатинского районного суда г. Москвы вынесено решение от 14 июля 2022 года, которым вновь постановление мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное г. Москвы от 17 декабря 2021 года изменено в части назначенного обществу наказания. В связи с применением судьей районного суда положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Попыльковой В.Н. назначено наказание в виде предупреждения (т. 2, л.д. 101-105).

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, представитель потерпевшего Ершова Д.А. по доверенности Неживкова С.Б. просит отменить решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2022 года, вынесенное в отношении Попыльковой В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Генеральный директор ООО "Витрина А Груп" Попылькова В.Н. извещена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Попыльковой В.Н. к административной ответственности) наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно за нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее также - Закон N 14-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 32 названного Федерального закона высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

В соответствии со статьей 35 данного Федерального закона внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

В силу пункта 2 статьи 35 Закона N 14-ФЗ внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Согласно пункта 3 статьи 35 Закона N 14-ФЗ в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона N 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно пункта 2 статьи 36 Закона N 14-ФЗ в уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное г. Москвы от 14 декабря 2021 года генеральный директор ООО "Витрина А Груп" Попылькова В.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Попыльковой В.Н. к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что в отдел Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в г. Орле Центрального банка РФ поступили жалобы Ершова Д.А. (вх. № 0-135732 от 30.08.2021 г., № 0-137061 от 01.09.2021), владеющего долей в уставном капитале общества в размере 36 процентов, об уклонении ООО «ВИТРИНА А ГРУП», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 6-ая Радиальная, д. 17, стр. 1, пом. 1, комн. 1, от проведения очередного общего собрания участников общества по итогам 2020 года.

С целью рассмотрения обращения Ершова Д.А. должностным лицом Центрального банка РФ в адрес общества были направлены запросы от 10.09.2021 г. № ТС59-14-7/13733 и от 05.10.2021 г. № ТС59-14-7/15018 о предоставлении информации по обращениям Ершова Д.А.

Согласно информации на сайте АО «Почта России», запросы были вручены адресату 22.09.2021 и 12.10.2021 соответственно.

Однако запрашиваемая Центральным банком РФ по обращениям Ершова Д.А. от общества не поступила. Документы, подтверждающие сведения о созыве и проведении общего собрания участников общества по итогам 2020 года, не представлены.

Судья районного суда, рассмотрев данное дело по апелляционной жалобе защитника общества Злобина К.В. с выводом судьи о доказанности вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласился.

Однако этим судьей постановление мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное г. Москвы от 24 декабря 2021 года было изменено в части назначенного обществу наказания.

В связи с применением судьей районного суда положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Попыльковой В.Н. назначено наказание в виде предупреждения.

Оснований для отмены названного судебного решения не усматривается.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного кодекса).