Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу защитника Бочарова В.А. на вступившие в законную силу постановление Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 16 июня 2023 года, решение судьи Московского городского суда от 25 июля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 16 июня 2023 года, генеральный директор ООО «Энергопромсбыт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решением судьи Московского городского суда от 25 июля 2023 года, постановление Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 16 июня 2023 года изменено: наказание в виде дисквалификации заменено на административный штраф в размере 3 000 рублей.

В жалобе, защитник Бочаров В.А. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО1, и прекратить производство по данному делу.

Московская межрегиональная прокуратура, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок представила свои возражения, в которых просила в удовлетворении жалобы отказать.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из представленных материалов, Межрегиональной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике при покупке ОАО «РЖД» электрической энергии у ООО «Энергопромсбыт» (ИНН №). Установлено, что Трансэнерго - филиалом ОАО «РЖД» (далее - Трансэнерго) с ООО «Русэнергосбыт» 29.04.2005 года и 30.08.2005 года заключены договоры по покупке электроэнергии № №, и № №.

Согласно условиям указанных договоров ООО «Русэнергосбыт» надлежало подавать Трансэнерго в точках поставки (<адрес>) электрическую энергию. Договоры заключены до 2024 года с применением уровня напряжения ВН1 (с 2016 года) при расчете за электроэнергию.

Действие данных договоров приостановлено в связи с заключением 29.04.2008 года между ОАО «РЖД» и ООО «Энергопромсбыт» договора № № на покупку электрической энергии в аналогичных точках поставки (<адрес>). Данный договор заключен до 2022 года (фактически прекратил действие с 01.06.2020) с применением уровня напряжения ВН при расчете за электроэнергию.

В целях исполнения условий договора от 29.04.2008 года № 485 ООО «Энергопромсбыт» заключены договоры поставки электрической энергии № № и № с ООО «№» с их последующей ежегодной пролонгацией путем заключения соответствующих дополнительных соглашений. Данные договоры заключены до 2020 года с применением уровня напряжения ВН1 (с 11.03.2015 года).

В нарушение Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», Постановления № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» при расчете за поставленную электроэнергию с 01.01.2014 года по договору от 29.04.2008 года № 485 ООО «Энергопромсбыт» не приняты меры к изменению его условий в части оплаты услуг по уровню напряжения ВН1, что повлекло за собой повышенную оплату по данному товару.

Таким образом, излишне расходованы денежные средства ОАО «РЖД» на сумму свыше 8 млрд. рублей, что причинило обществу ущерб на указанную сумму.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес Генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО1 26.08.2022 года внесено представление об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике, которое было получено в этот же день. Указанное выше представление прокурора было оспорено ООО «Энергопромсбыт» в судебном порядке. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.03.2023 года, вступившим в законную силу 09.06.2023 года, ООО «Энергопромсбыт» оставлены без удовлетворения.

Из ответа генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО1 от 23 сентября 2022 года следует, что требования представления прокурора не исполнены, что является нарушением указанных выше требований закона.

На основании изложенного, действия генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Деяние должностного лица образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод настоящей жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлся предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашел своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречит совокупности собранных по делу доказательств и обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Все иные доводы настоящей жалобы также были предметом исследования предыдущих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку в оспариваемых судебных актах, оснований не согласиться с которой не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 16 июня 2023 года, решение судьи Московского городского суда от 25 июля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Энергопромсбыт» ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Бочарова В.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА,

судья