ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6681/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 12 ноября 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 10 августа 2020 года и решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО «Ваше право» ФИО1 (далее – ФИО1) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 10 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе, поданной в кассационный суд, ФИО1 просит постановление и решение отменить, в обоснование указывает, что ООО «Ваше право» не имеет работников, договор с директором Общества прекращен 09.01.2018, в связи с чем обязанность по представлению отчетности отсутствует; 25.05.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о юридическом лице, поскольку оно является фактически прекратившим свою деятельность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в названном пункте.
Из обстоятельств дела следует, что ФИО1, являясь директором ООО «Ваше право», находящегося по адресу: <адрес>, в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – 2019 год на одно застрахованное лицо ФИО1
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30.06.2020, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах, уведомлением о непредставлении отчета.
Таким образом, вывод о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Факт совершения ФИО2 вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии состава правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов, ранее являлись предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку.
В ходе производства по делу ФИО2 оспаривал правомерность привлечения его к административной ответственности, приводя доводы о том, что с 09.01.2018 он не является директором ООО «Ваше право». В подтверждение им представлена копия трудовой книжки, в которой имеется запись о расторжении трудового договора по соглашению сторон на основании приказа от 09.01.2018 № 1-18, а также копия указанного приказа.
Вместе с тем на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, свидетельствуют о том, что он является директором ООО «Ваше право», а копия трудовой книжки и приказа не заверены надлежащим образом. Кроме того, следует учесть, что ФИО2 является единственным участком ООО «Ваше право».
Факт отсутствия у Общества заключенных трудовых договоров с иными работниками не освобождает его руководителя от обязанности по представлению сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Доводы жалобы о внесении в ЕГРЮЛ записи о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о юридическом лице, поскольку оно является фактически прекратившим свою деятельность, об отсутствии вины в деянии ФИО1 не свидетельствуют. На дату выявления административного правонарушения, а также на дату рассмотрения дела юридическое лицо из ЕГРЮЛ не исключено.
Ссылки в жалобе на Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденный постановлением Правления ПФ РФ от 13.10.2008 N 296п являются необоснованными, поскольку названный документ утратил силу.
Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Наказание ФИО2 назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ст.15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 10 августа 2020 года и решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО «Ваше право» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Л.Ю. Ковалюк