Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «Финансовый клуб» Чумаковой М.Г. на вступившее в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 июля 2020г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «Финансовый клуб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 июля 2020г. общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «Финансовый клуб»(далее - ООО «МКК «Финансовый клуб») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «МКК «Финансовый клуб» Чумакова М.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что: общество выполнило обязанность по извещению ФИО5 о привлечении к взысканию просроченной задолженности ООО «Аргум», по месту ее регистрации; направленное уведомление соответствует требованиям ч.2 ст.9, ч.7 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, указанные нормы неправильно истолкованы административным органом; постановление вынесено на основании не заверенных копий документов; судом не рассмотрено ходатайство об истребовании сведений о почтовом отправлении.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"( далее – Федеральный закон N 230-ФЗ) кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона N 230-ФЗ определено, что в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 названного Закона сведения о лице, привлеченном для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, а именно:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Как следует из материалов дела, между ООО «МКК «Финансовый клуб» и ФИО5 13.07.2019 г. заключен договор микрозайма № по условиям, которого предоставлены денежные средства. Обязательства по договору займа не исполнены.

В связи с возникновением просроченной задолженности по договору займа сведения о заемщике 25.11.2019 переданы ООО «<данные изъяты>» на основании заключенного агентского договора от 01.03.2019 с ООО «<данные изъяты>», о чем ФИО5 24.12.2019 направлено уведомление.

Согласно представленному уведомлению, установлено, что в нарушение ч.7 ст.7, ч.1, 2 ст.9 в документе отсутствуют следующие реквизиты:

- адрес электронной почты и номер контактного телефона;

- сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения;

-реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией уведомления о привлечении другого лица для осуществления взаимодействия с должником, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья районного суда дал верную оценку и обоснованно признал ООО «МКК «Финансовый ФИО2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Вместе с тем, вменяя ООО «МКК «Финансовый клуб» нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона N 230-ФЗ, в части не уведомления ФИО5 о привлечении другого лица для осуществления взаимодействия с должником, суд, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, всех обстоятельств по делу не установил, доводам ООО «МКК «Финансовый клуб» о том, что уведомление было направлено по верному адресу и получено должником, представленным доказательствам, оценку не дал.

Тогда как согласно представленным защитой доказательствам, сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России», об отчете отслеживания отправления с почтовым идентификатором 19111938423132, направленное 24 декабря 2019г. ФИО5 письмо вручено адресату непосредственно почтальоном.

Какие-либо сведения, опровергающие данные доводы «МКК «Финансовый клуб» материалы дела не содержат, позиция потерпевшей ФИО5 в части невручения уведомления ни должностным лицом, ни судом не выяснялась.

При таких обстоятельствах, совершение ООО «МКК «Финансовый клуб» правонарушения в части нарушения требований ч.1 ст.9 Федерального закона N 230-ФЗ, не уведомление ФИО5 о привлечении другого лица для осуществления взаимодействия с должником, доказанным признать нельзя, поэтому обжалуемое постановление подлежит изменению, путем исключения указанных выводов.

Доводы жалобы о том, что состав правонарушения отсутствует, поскольку в уведомлении указаны все необходимые сведения, несостоятельны и опровергается содержанием данного уведомления (л.д.23), которое не соответствует требованиям п.7 ч.7 Федерального закона N 230-ФЗ.

Постановление вынесено судьей районного суда в установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, сроки давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание ООО «МКК «Финансовый клуб» назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в минимальном размере.

Существенных процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, поэтому оснований для отмены принятого по делу судебного постановления и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 июля 2020г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «Финансовый клуб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, изменить, исключив вывод о нарушении ООО «МКК «Финансовый клуб», в части не направления ФИО5 уведомления о привлечении другого лица для осуществления взаимодействия с должником.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «МКК «Финансовый клуб» Чумаковой М.Г. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных