Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Очирова Д.Ю., действующего в интересах Семенова Станислава Владимировича на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 12 сентября 2019 г. и решение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 22 октября 2019 г., вынесенные в отношении Семенова Станислава Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 12 сентября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 22 октября 2019 г., Семенов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе защитник Очиров Д.Ю. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Как усматривается из материалов дела исполняющий обязанности директора <данные изъяты>» Семенов С.В. в срок до 17 июля 2019 г. не выполнил предписание заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 20 сентября 2018 г. № 18-2/19, а именно: не вернул в Министерство природных ресурсов Забайкальского края средства в сумме 15 060 руб. и 73 084, 40 руб.; не принял меры к возврату средств, списанных с задолженности за подотчетными лицами при отсутствии оснований на сумму 124 037, 60 руб. и 2 547, 60 руб.; не представил документы, подтверждающие приведение в учете соответствие данных по счету бухгалтерского счета 4.201.34 «Касса», а также документы, подтверждающие регистрацию пяти инвентарных карточек в Описи инвентарных карточек по учету основных средств (ф. 0504033), и копию приказа о внесении изменения в Учетную политику учреждения, обусловленного изменением условий деятельности экономического субъекта (изменение учредителя).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Семенова С.В. к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом выездной проверки; предписанием № 18-2/19; письмом заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 12 апреля 2019 г. № 91-13-104/24-1381 о продлении срока исполнения предписания; уведомлением о получении почтового отправления; копией приказа о возложении исполнения обязанности директора на Семенова С.В. и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в деянии Семенова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Положения ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что Семенов С.В. не выполнил в установленный срок предписание должностного лица административного органа об устранении нарушений требований органа государственного финансового контроля.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, исполняющий обязанности директора учреждения Семенов С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что предписание об устранении выявленных нарушений и письмо о продлении срока его исполнения Семенов С.В. не получал, не опровергают выводы о его виновности в совершении вмененного правонарушения, поскольку он, исполняя обязанности директора учреждения с 16 апреля 2019 г. на основании приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края № 570, не мог не знать о предписании и сроках его исполнения, указанных в письме заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 12 апреля 2019 г. № 91-13-104/24-1381 о продлении срока исполнения предписания, которое было получено юридическим лицом 17 апреля 2019 г.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю от 12 сентября 2019 г. и решение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 22 октября 2019 г., вынесенные в отношении Семенова Станислава Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Очирова Д.Ю. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов