Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Тарасовой О.А., действующей на основании доверенности в интересах АО «Группа «Илим», на вступившие в законную силу постановление начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству № 043-38-19/20 от 29 июня 2020 г., решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 сентября 2020 г., вынесенные в отношении АО «Группа Илим» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству № 043-38-19/20 от 29 июня 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 сентября 2020 г. АО «Группа Илим» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе защитник Тарасова О.А. просит постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава и события правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений.

В соответствии ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Согласно ч. 2 ст. 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в ч. 1 данной статьи мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

В соответствии с ч. ч. 1, 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 7 раздела II "Порядок проведения подготовительных лесосечных работ" приложения 1 "Виды лесосечных работ, порядок и последовательности их проведения" к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" содержит требования к определению общей площади под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами в зависимости от общей площади лесосеки.

Как следует из материалов дела, АО «Группа «Илим» на основании договора аренды лесного участка № 91-22-20/8 от 24.12.2008 года является пользователем лесного участка в квартале 150 выдел 41, 44 деляна № 1 Капаевской дачи Зелиндинско-Катинского участкового лесничества Северного лесничества Усть-Илимского района Иркутской области. В ходе проверки 06 мая 2020г. комиссией Северного лесничества было обнаружено, что в квартале 150 выдел 41, 44 деляна № 1 под Капаевской дачи Зелиндинско-Катинского участкового лесничества Северного лесничества Усть-Илимского района Иркутской области эксплуатационная площадь 22,8 га (лесная декларация № 23 от 08.11.2018 г., период действия с 19.11.2018 г. по 30.12.2018 г., период действия продлен до 29.12.2019 г., разрешение на изменение срока вывоза древесины от 28.12.2018 г. № 2615) произведено увеличение площади под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами. Согласно раздела 3 технологической карты (лесоводственные требования) площадь под технологическими и бытовыми объектами должна составлять 3,495 га (15%), что соответствует разделу II п.7 приложения 1 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 г. № 367, однако при проведении замеров установлено, что данная площадь составляет 6,9 га (30,3 %). Результаты замеров составили: по площади №1 - 1,9 га (495 мх40 м), по площади №2 - 2,5 га (621 мх40 м), по площади №3 - 2,5 га (621 мх 40.м). На момент проверки заготовка, трелевка и вывозка древесины завершены.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.07.2020, актом проверки № 3/1 от 20 мая 2020 г., фототаблицей, договором аренды № 91-22-20/8 от 24.12.2008, лесной декларацией № 23 от 18 ноября 2018.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало АО «Группа «Илим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судьей городского суда в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт нарушения АО «Группа «Илим» требований п. 7 раздела II Порядка проведения подготовительных лесосечных работ, подтверждается представленными доказательствами.

Доводы жалобы, об отсутствии состава правонарушения, невозможности определения точной площади под бытовыми и технологическим объектами в связи с пожаром, несостоятельны, опровергаются в том числе актом осмотра и проверки, результатами замеров, которые верно оценены с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено АО «Группа «Илим» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.8.25 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству № 043-38-19/20 от 29 июня 2020 г., решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 сентября 2020 г., вынесенные в отношении АО «Группа Илим» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Тарасовой О.А., действующей в интересах АО «Группа «Илим», – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных