Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 28 октября 2020 г., решение судьи Тасеевского районного суда Красноярского края от 17 марта 2021 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 20 мая 2021 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 28 октября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Тасеевского районного суда Красноярского края от 17 марта 2021 г., ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 20 мая 2021 г. постановление должностного лица и судебное решение изменены путем исключения выводов о невыполнении лесовосстановительных мероприятий за 2019 г. в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление 8,1 га, размер назначенного наказания, в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снижен до 100 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит принятые по данному делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела) вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В силу части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (действующих на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела), утвержденных Приказом Минприроды России от 05 марта 2019 г. № 188, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь арендатором лесных участков общей площадью 1420 га, расположенных по адресу: <данные изъяты> предназначенных для заготовки древесины, не выполнил предусмотренные Проектом освоения лесов лесных участков, переданных ему по договору аренды от 11 мая 2012 г. № 613-з, утвержденным экспертным заключением на проект освоения лесов от 25 декабря 2018 г. № 1439, лесовосстановительные работы за 2019 г., а именно не осуществил заготовку 3 кг семян.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями договора аренды лесных участков от 11 мая 2012 г. № 613-з, экспертного заключения на проект освоения лесов от 25 декабря 2018 г., справки о выполнении лесовосстановительных работ за 2019 г. по договору от 11 мая 2012 г. № 613-з, сводным актом по воспроизводству лесов от 16 января 2020 г. № 8, проекта освоения лесов к договору от 11 мая 2012 г. № 613-з, письма заместителя министра министерства лесного хозяйства Красноярского края от 04 июня 2019 г. исх. № НПХ/2-8564 и иным доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Все представленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы судебных инстанций о виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Факт неисполнения ИП ФИО1 обязанности по заготовке семян за 2019 г. подтвержден сводным актом по воспроизводству лесов от 16 января 2020 г. № 8 и справкой о выполнении лесовосстановительных работ за 2019 г. (л.д. 111, 112 административного материала).

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что в акте по воспроизводству лесов от 11 сентября 2020 г. (л.д. 47 административного материала) указано о заготовке 3 кг семян за 2019 г., не свидетельствует о том, что на момент составления сводного акта от 16 января 2020 г. № 8, обязанность ИП ФИО1 по заготовке семян за 2019 г. была исполнена.

Вопреки доводам заявителя приложенные к жалобе копии документов не содержат данных, которые могли послужить основанием для отмены принятых по данному делу постановлений.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судебными инстанциями в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 28 октября 2020 г., решение судьи Тасеевского районного суда Красноярского края от 17 марта 2021 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 20 мая 2021 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Судья . Д.В. Недорезов