Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Негабаритика» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 19 мая 2020 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Негабаритика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 19 мая 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года, ООО «Негабаритика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, директор ООО «Негабаритика» ФИО1 просит постановление и решение отменить, в обоснование указывает на отсутствие в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, поскольку разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства у ООО «Негабаритика» имелось; перевозку груза, отличного от указанного в специальном разрешении, следовало квалифицировать по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 названного Закона крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из обстоятельств дела следует, что 21 февраля 2020 года в 18 час. 35 мин. по адресу: Забайкальский край, Читинский район, ФАД Р-297 «Чита-Хабаровск» 28 км СП-2, - ООО «Негабаритика» допустило движение под управлением водителя ФИО6 транспортного средства Вольво FH-TRUCK 4*2, государственный регистрационный знак № полуприцеп 99394, государственный регистрационный знак №, перевозившего крупногабаритный груз <данные изъяты> с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на величину более 20, но не более 50 см (ширина составила 2 м 99 см) без специального разрешения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020, рапортом инспектора ДПС ФИО5 от 21.02.2020, фототаблицей, объяснением ФИО4 от 21.02.2020, путевым листом, транспортной накладной, специальным разрешением №, выданным на перевозку блок-модуля БМП-25, другими имеющимися в деле доказательствами.

Действия ООО «Негабаритика» квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, регламентирующего порядок перевозки грузов автомобильным транспортом.

Факт совершения Обществом вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии события правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

В доводы жалобы, поданной в кассационный суд, являлись предметом проверки судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Довод жалобы о том, что специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства у ООО «Негабаритика» имелось, а несоответствие перевозимого груза при условии, что габариты не превысили указанных в специальном разрешении, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, действия следовало квалифицировать по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, обоснованно отклонен мировым судьей.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утвержден приказом Минтранса России от 05.06.2019 N 167.

Согласно п.3 названного Порядка специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

В специальном разрешении содержится следующая информация, в том числе: срок выполнения поездок; маршрут транспортного средства; сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)); характеристика груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) - масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси; габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота.

Специальное разрешение № выдано 20 февраля 2020 года ООО «Негабаритика» на перевозку автомобилем Вольво FH-TRUCK 4*2, государственный регистрационный знак № с полуприцепом 99394, государственный регистрационный знак № блок-модуля БМП-25. Из обстоятельств дела следует, что фактически осуществлялась перевозка иного груза – двух прицепов <данные изъяты>, имеющего иные наименование, модель, габариты, массу.

В соответствии с п.4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Таким образом, груз не является аналогичным указанному в специальном разрешении, в связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения, верно квалифицировав действия Общества по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Наказание ООО «Негабаритика» назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в минимальном размере санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 19 мая 2020 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Негабаритика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Негабаритика» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк