Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 Сергеева С.А. на вступившее в законную силу определение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об оставлении жалобы без рассмотрения,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 11 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Защитник ФИО1 Сергеев С.А. обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года жалоба защитника ФИО1 - Сергеева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 11 сентября 2020 года оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО1 - Сергеев С.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года ввиду неправильного установления обстоятельств дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Из обжалуемого определения судьи районного суда следует, что основанием для оставления без рассмотрения жалобы защитника ФИО1 Сергеева С.А. явился пропуск срока обжалования постановления и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Указанный вывод сделан на неправильном толковании норм закона.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как установлено определением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года, почтовое отправление с копией постановления мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 11 сентября 2020 года было направлено в адрес защитника ФИО1 Сергеева С.А. Почтовое отправление не было получено адресатом, возвращено отправителю за истечением срока хранения и получено последним 24 сентября 2020 года, в связи с чем срок для подачи жалобы определялся периодом с 25 сентября по 5 октября 2020 года.

Жалоба защитником подана 6 мая 2021 года.

Вместе с тем, выводы судьи районного суда об исчислении срока для обжалования с даты получения копии постановления защитником противоречат положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку направление копии постановления по делу об административном правонарушении защитнику требованиями закона не предусмотрено, ввиду чего исчисление срока обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении акта не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником.

Сведения о наличии у защитника Сергеева С.А. полномочий на получение корреспонденции на имя ФИО1, как и о направлении копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей районного суда не проверялись.

При таких обстоятельствах выводы определения судьи районного суда о пропуске ФИО1 срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны без учета обстоятельств получения лицом копии постановления.

Указанное свидетельствует о невыполнении при подготовке к рассмотрению жалобы требований статьи 24.1 вышеназванного Кодекса о необходимости всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, и является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену вынесенного определения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное дело следует возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

определение судьи Невского районного суда Санкт-Петербургского городского суда от 25 мая 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об оставлении без рассмотрения жалобы защитника ФИО1 – Сергеева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 11 сентября 2020 года, отменить.

Жалобу защитника ФИО1 – Сергеева С.А. на вышеуказанное постановление возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова