Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан Гаскарова И.Р. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года, вынесенное в отношении Хаматханова Назира Назифовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан от 13 апреля 2021 года № 18810002200000731988, оставленным без изменения решением судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2021 года, Хаматханов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года постановление должностного лица от 13 апреля 2021 года и решение судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2021 года отменены с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, инспектор БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан Гаскаров И.Р. выражает несогласие с вынесенным в отношении Хаматханова Н.Н. решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года, просит его отменить.

Хаматханов Н.Н., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче инспектором БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан Гаскаровым И.Р. жалобы на указанный выше акт, в установленный срок возражения на жалобу не представил.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Нарушение правил регистрации транспортных средств образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 названного Кодекса, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Хаматханова Н.Н., имели место 11 апреля 2021 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 11 июня 2021 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года постановление инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан от 13 апреля 2021 года № 18810002200000731988 и решение судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2021 года отменены и производство по делу прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Хаматханова Н.Н. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года, вынесенное в отношении Хаматханова Назира Назифовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Янаульскому району Республики Башкортостан Гаскарова И.Р. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова

Решение01.11.2021