ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7770/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 24 ноября 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории Цехмистренко Е.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 25 февраля 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Тур А» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области от 25 декабря 2020 г. ООО «Альфа-Тур А» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 25 февраля 2021 г. постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 30 000 рублей.
В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, Цехмистренко Е.Ю. просит об отмене судебного решения, считая его незаконным.
ООО «Альфа-Тур А», уведомленное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представило.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как усматривается из материалов дела ООО «Альфа-Тур А» привлечено к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, в связи с тем, что в срок до 19 октября 2020 г. не уплатило административный штраф в размере 30 000 рублей, назначенный постановлением межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории от 18 марта 2020 г. № А-644(07-31-2019/1256), вступившем в законную силу 21 апреля 2020 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ.
При пересмотре дела судья районного суда, исследовав и оценив материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для снижения размера назначенного административного штрафа по правилам ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, вышеуказанные правила назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Разрешая вопрос о применении в отношении ООО «Альфа-Тур А» положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья районного суда данные требования не учел.
Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушения, в частности о разрешении дела в соответствии с законом.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае допущенное судьей районного суда нарушение, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ правил назначения наказания является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и привело к неправильному его разрешению, в связи с чем, решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 25 февраля 2021 г. нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
жалобу заместителя руководителя межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории Цехмистренко Е.Ю. удовлетворить.
Решение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 25 февраля 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Тур А» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Ольхонский районный суд Иркутской области.
Судья А.В.Калинко