ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-791/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу ФИО5 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения Шаранского сельсовета муниципального района Шаранского района Республики Башкортостан ФИО6,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка по Шаранскому району Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года, глава сельского поселения Шаранского сельсовета муниципального района Шаранского района Республики Башкортостан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО2 просит отменить судебные акты, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из материалов дела следует, что 12 марта 2019 года в 9 часов 00 минут должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Шаранскому району проведена проверка эксплуатационного состояния дорог <адрес>, в ходе которой установлено несоблюдение обязательных требований, стандартов, норм и правил, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Выявлены недостатки в содержании дорог <адрес>, выразившиеся в наличии на дорогах снежного наката и колейности.
Указанные обстоятельства зафиксированы актом выявленных недостатков от 12 марта 2019 года, который объявлен должностному лицу, ответственному за содержание автодорог общего пользования местного значения - главе сельского поселения Шаранского сельсовета муниципального района Шаранского района Республики Башкортостан ФИО2 12 марта 2019 года в 9 часов 5 минут, с указанием на необходимость производства очистки улиц от снежного наката и колейности для обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств.
По результатам проведенной должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Шаранскому району через 6 часов повторной проверки эксплуатационного состояния дорог улиц <адрес> выявлено, что ФИО2 не приняты меры к устранению снежного наката и колейности для обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств, на автодорогах вышеназванных улиц сельского поселения.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019 года; актом выявленных недостатков от 12 марта 2019 года; фотоматериалами; показаниями допрошенного мировым судьей государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Шаранскому району ФИО4, предупрежденного по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; решением об утверждении соглашения о передачи части полномочий; соглашением о передачи части полномочий от 21 декабря 2018 года; перечнем автомобильных дорог и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы, в том числе о том, что ФИО2 не является субъектом данного административного правонарушения, его вина в совершении правонарушения не доказана, объективная сторона правонарушения отсутствует, денежных средств в бюджете сельского поселения для очистки дорожного покрытия недостаточно, являлись предметом проверки и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, установленные обстоятельства и выводы о виновности должностного лица в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также безопасности дорожного движения.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 12.34 указанного Кодекса в минимальном размере.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Между тем, как следует из текста решения судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года, в абзаце первом мотивировочной части допущена описка: указано административное наказание, назначенное мировым судьей в отношении должностного лица, помимо административного штрафа лишение управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Однако, такой вид административного наказания в отношении ФИО2 мировым судьей не применялся, в связи с чем ошибочное ссылка судьи на дополнительное наказание в виде лишения специального права подлежит исключению из мотивировочной части решения.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
Постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения Шаранского сельсовета муниципального района Шаранского района Республики Башкортостан ФИО2 Евгениевича, оставить без изменения, жалобу ФИО2 Евгениевича – без удовлетворения.
Исключить из абзаца первого мотивировочной части решения судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года указание на дополнительный вид административного наказания в виде лишения управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Судья Н.В. Волынчук