Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Степанова Е.В., действующего в интересах АО «Авиакомпания «Сибирь», на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка судебного района г.Оби Новосибирской области от 23 апреля 2021г., решение судьи Обского городского суда Новосибирской области от 21 июня 2021г., вынесенные в отношении АО «Авиакомпания «Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи 1-го судебного участка судебного района г.Оби Новосибирской области от 23 апреля 2021г., оставленным без изменения решением судьи Обского городского суда Новосибирской области от 21 июня 2021г., АО «Авиакомпания «Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе защитник Степанов Е.В. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 и 14.4.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Как усматривается из материалов дела, пассажир ФИО5 следовал 28.11.2020г. рейсом АО «Авиакомпания «Сибирь» № по маршруту Москва - Самара. В аэропорту Домодедово, оформляя детскую коляску к перевозке в качестве багажа, пассажир обратился к сотрудникам обслуживающей организации ООО «<данные изъяты>» с вопросом о возможности использования коляски до трапа самолета.

Перевозчиком АО «Авиакомпания Сибирь» в целях оказания данной услуги разработан локальный нормативный акт Руководство по обслуживанию пассажиров и обработке багажа, утвержденное приказом генерального директора перевозчика №10-С-301-20-317 от 26.08.2020. Пунктами 4.8.1.3, 4.8.3.1 установлен алгоритм перевозки детской коляски с ограниченной ответственностью. В соответствии с установленной авиакомпанией процедурой, закрепленной в Руководстве по обслуживанию пассажиров и обработке багажа, агент по регистрации оформил коляску к перевозке с ограниченной ответственность и промаркировал багаж специальной биркой «Limited Release».

По прибытии в аэропорт Курумоч (Самара) пассажиром ФИО5 детская коляска не была получена у трапа воздушного судна. Таким образом, АО «Авиакомпания «Сибирь» не выполнила условия заключенного с ним договора воздушной перевозки в части выдачи детской коляски у трапа в аэропорту прибытия, то есть перевозчик в одностороннем порядке изменил условия договора воздушной перевозки пассажира.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от 14.11.2019, оставленным без изменения решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2020, АО «Авиакомпания «Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением ФИО5 и ответом на обращение, объяснениями ФИО4, копией постановления о привлечении АО «Авиакомпания «Сибирь» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, Руководством по обслуживанию пассажиров и обработке багажа.

Перечисленным доказательствам, наряду с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину АО «Авиакомпания «Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт несоблюдения АО «Авиакомпания «Сибирь» условий заключенного с потребителем договора воздушной перевозки в части выдачи детской коляски у трапа в аэропорту прибытия, нарушение прав потребителя услуг, подтверждается представленными доказательствами которые были верно оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Вопреки доводам жалобы, объективная сторона предъявленного правонарушения выражается в бездействии, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с соблюдением территориальной подсудности, по месту нахождения юридического лица.

Приведенные доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, отсутствие в нормативных правовых актах Российской Федерации особенностей перевозки детской коляски в качестве багажа и порядок их выдачи аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях, с учетом положений как локального нормативного акта, так и Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Воздушного кодекса РФ, Федеральных авиационных правил, утв. приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности АО «Авиакомпания «Сибирь» в совершении правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 1-го судебного участка судебного района г.Оби Новосибирской области от 23 апреля 2021г., решение судьи Обского городского суда Новосибирской области от 21 июня 2021г., вынесенные в отношении АО «Авиакомпания «Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Степанова Е.В., действующего в интересах АО «Авиакомпания «Сибирь» - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных