Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года ФИО1 (далее – ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года, восстановить срок подачи апелляционной жалобы, принять ее к рассмотрению. В жалобе заявитель просит уведомить его о времени и месте судебного заседания.

Исходя из положений статей 30.16, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено указанным Кодексом. В связи с этим оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 об извещении о времени и месте рассмотрения жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не может быть удовлетворено.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Возвращая жалобу ФИО1 судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан исходил из того, что копия не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении направлена ФИО1 12 апреля 2021 года, копия вступившего в законную силу постановления направлена последнему 21 июня 2021 года и получена им 8 июля 2021 года. Однако с жалобой на постановление ФИО1 обратился 26 июля 2021 года, то есть по истечению срока, установленного для обжалования постановления, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования оспариваемого постановления он не обращался.

Определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан законным признать нельзя, вывод судьи городского суда о пропуске срока обжалования является необоснованным.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3,30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 названного выше Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года направлена ФИО1 посредством Почты России и получена адресатом 8 июля 2021 года, что объективно подтверждается уведомлением (л.д. 43).

С жалобой на это постановление мирового судьи ФИО1 обратился 25 июня 2021 года (л.д. 44), то есть в установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок. Согласно оттиску штампа, данная жалоба подана в судебный участок № 2 судебного района г. Стерлитамак, в связи с чем была передана в судебный участок № 2 судебного района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, на который поступила 26 июля 2021 года.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения жалобы по основанию указанному в определении у судьи городского суда не имелось.

Возвращая жалобу заявителю, судья необоснованно оставил без внимания то обстоятельство, что доказательств направления копии постановления ФИО1 12 апреля 2021 года в материала дела не имеется. Само по себе сопроводительное письмо о направлении копии постановления (л.д.38) таким доказательством не является. Между тем из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Кроме того судьёй не дана оценка наличию на жалобе оттисков штампов входящей корреспонденции двух судебных участков.

Таким образом, ФИО1 фактически был лишен права на судебную защиту, гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, настоящее дело - направлению в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для выполнения действий, установленных положениями статьи 30.4 названного Кодекса.

Требование жалобы заявителя о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению не может быть удовлетворено, поскольку рассмотрение жалоб на не вступившие в законную силу судебные акты не входит к компетенцию кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции,

постановила:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело с жалобой ФИО1 направить в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для выполнения процессуальных действий, установленных положениями статьи 30.4 названного Кодекса.

Судья О.Р. Новоженина

Постановление28.12.2021