Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Движение» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области, главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору № 2-19-83-66 от 14.06.2019, решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22.08.2019, решение судьи Ленинградского областного суда от 25.09.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью «Движение» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области, главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору № 2-19-83-66 от 14.06.2019, оставленным без изменения решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22.08.2019, решением судьи Ленинградского областного суда от 25.09.2019, ООО «Движение» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО «Движение» ФИО1 выражает несогласие с названными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 24.01.2019 по адресу: <...> у ДЛО ООО «Движение» в нарушение пункта 419 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 №390, допустило проведение огневых работ в месте, не очищенном от горючих веществ и материалов, что привело к возникновению пожара.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Движение» постановлением должностного лица ГУ МЧС России по Ленинградской области к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы законного представителя ООО «Движение», настаивающего, что общество не является субъектом административного правонарушения, судебные инстанции, руководствуясь положениями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 419 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 №390, изучив материалы дела, в частности, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.07.2019, договор подряда, заключенный 14.12.2018 между ООО «Движение» (исполнитель) и АО «ЛОР. Базовые» (заказчик) на выполнение работ по замене и ремонту корпусных конструкций па плавкране по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Отрадное, ул.Кирпичная у д. 10, согласно пункту 5.4 которого исполнитель отвечает за соблюдение пожарной безопасности в период проведения ремонтных работ, нарядом-допуском на выполнение огневых работ от 24.01.2019, пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «Движение» допустило проведение огневых работ в месте, не очищенном от горючих веществ и материалов, что привело к возникновению пожара.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае суды установили, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Движение» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Движение» в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области, главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору № 2-19-83-66 от 14.06.2019, решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22.08.2019, решение судьи Ленинградского областного суда от 25.09.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью «Движение» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Движение» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции