Гражданский кодекс часть 1

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шакурова Д.Б., с участием прокурора г. Набережные Челны Р.И.Р., подсудимого Бугрова О.Г., его защитника - адвоката Л.Н.П., при секретаре Валеевой Г.Р., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Бугрова О.Г,, родившегося ... в ..., гражданина РФ, с образованием высшим, женатого, работающего генеральным директором ..., проживающего по адресу: ..., ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.238 ч.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Бугрову О.Г. предъявлено обвинение в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст.238 ч.1 УК РФ - производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, то есть оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а именно в том, что

«В период времени с 29 января 2016 года по 13 августа 2020 года, у Бугрова О.Г. возник преступный умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах:

Так, в период времени с 29 января 2016 года по 13 августа 2020 года Бугров О.Г., являясь генеральным директором ... ИНН ..., действуя умышленно, из корыстных побуждений, арендовал автомобильные газозаправочные станции, расположенные по адресу: .... После чего для осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Набережные Челны Бугров О.Г., систематически, с целью извлечения прибыли, стал использовать автомобильные газозаправочные станции, газовое оборудование которых было заправлено сжиженным углеводородным газом. Бугров О.Г., обладая специальными познаниями и будучи обязанным соблюдать правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, соблюдать требования безопасности при эксплуатации оборудования, реализовывал сжиженный углеводородный газ неограниченному кругу потребителей, которые им были приисканы в процессе его предпринимательской деятельности, среди которых были Т.Р.С., Х.Г.Р., извлекая при этом прибыль (доход) в размере не менее 23 (двадцати трех) рублей за реализованный им литр топлива, тем самым Бугров О.Г. как генеральный директор ..., оказывал услуги неограниченному кругу лиц, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в результате чего могла произойти авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ либо инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса, в результате чего мог произойти несчастный случай, авария, взрыв, что создавало реальную угрозу безопасности жизни и здоровью потребителей.

При этом, Бугров О.Г., осуществляя свою предпринимательскую деятельность, заключающуюся в оказании услуг неограниченному кругу потребителей по сбыту сжиженного углеводородного газа обязан был в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжижено-углеводородные газы»:

- принять меры к созданию проекта на опасный производственный объект;

- получить лицензию на осуществление лицензируемых видов деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в связи с эксплуатацией опасного производственного объекта АГЗС и наполнение бытовых баллонов газом;

- заключить договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта – АГЗС;

- принять меры к созданию технологической схемы, в которой указывается расположение резервуаров, их номера, а также газопроводы, запорная, предохранительная арматура, приборы КИПиА.

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приложения 1 к ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля газа (в газообразном, сжиженном состоянии). Такие объекты могут быть отнесены к третьему или четвертому классу опасности в зависимости от конкретных показателей опасных характеристик в соответствии с пунктом 5 приложения 2 к ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Кроме того, согласно пунктам 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года № 495 отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с настоящими Требованиями и при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.

Согласно заключению промышленной судебной экспертизы № 12 установлено, что автомобильная газозаправочная станция, расположенная по адресу: ... эксплуатируется с грубейшими нарушениями требований Федеральных законов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и технических регламентов, оказываемые услуги по заправке газом не отвечают требованиям промышленной безопасности. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан и нарушают права и охраняемые интересы других лиц. Данные нарушения выражаются:

1. Опасный производственный объект (...) не зарегистрирован в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Федеральный закон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержден приказом Ростехнадзора от 08 апреля 2019 года № 140;

2. Отсутствует проектная документация и положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство или реконструкцию, или заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта в соответствии с пунктом 3.1. статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года. Пункт 10 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 1116.

3. Соединительные рукава, применяемые при сливоналивных операциях не подвержены гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в три месяца. Не ведется журнал по результатам испытания. Соединительные рукава, применяемые при сливоналивных операциях не заземлены. Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 157 ФНП СУГ №558.

4. Отсутствует технологическая схема, в которой указывается расположение сосудов, их номера, а также газопроводы, запорная, предохранительная арматура, приборы КИПиА. Пункты 12, 77 ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 года N 559 (далее ФНП АГЗС);

5. Отсутствует Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности (АГЗС по адресу: г. Набережные Челны, ул. Машиностроительная, д. 7/2) Статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21 июля 1997 года; статья 1 «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99 от 04 мая 2011 года;

6. Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, эксплуатирующей опасные производственные объекты: недостаточно обучены работники действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а именно не проводятся с персоналом автозаправочных станций ежеквартально учебно-тренировочные занятия по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и Ш классов опасности (Статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункт 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730; пункт 9,11 ФНП АГЗС);

7. Отсутствуют паспорта на сосуды установленные на АГЗС; пункты 16, 17, 18 и 21. технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013 года № 41; пункт 218.1. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116);

8. Отсутствуют кабельные бирки на кабелях. Не проводится осмотр заземляющего устройства и отсутствует паспорт заземляющего устройства. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункт 87 ФНП АГЗС № 559; пункт 2.4.5. пункт 2.7.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6.

9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии: не устранено повреждение изоляционного покрытия, а именно требуют обновления покраски двумя слоями краски, лака или эмали газопроводы паровой и газовой фазы. Статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 57 ФНП СУГ №558.

10. На газопроводах объекта, использующих СУГ, не указываются направления движения потока газа. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 33 ФНП СУГ №558.

11. Не представлены оригиналы документов, подтверждающие прохождение в установленном порядке профессионального обучения по соответствующим видам рабочих специальностей (наполнители баллонов) (статья 9. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункты 218, 510 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. Приказом Ростехнадзором от 25 марта 2014 года № 116);

12. Проверка знаний на предприятии не соответствует требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; подпункт б, з) пункта 218, пункт 224 ФНП ОРПД;

13. Не проводится государственная поверка манометров, установленных на сосудах и манометра, установленного на раздаточной колонке (пункт 312. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. Приказом Ростехнадзором от 25 марта 2014 года № 116; пункт 101. ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. Приказом Ростехнадзором от 11 декабря 2014 года № 559);

14. Автомобильные цистерны и соединительные рукава не заземлены. Данное нарушение недопустимо п. 182 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 г. №559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива».

15. Резинотканевые рукава, используемые для слива и наполнения сосуда не защищены от статического электричества (не обвиты медной проволокой диаметром не менее 2 мм или медным тросиком площадью сечения не менее 4 кв. мм с шагом витка не более 100мм.) пункт 183. ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. Приказом Ростехнадзором от 11 декабря 2014 года № 559;

16. На сосуде участки поврежденные равномерной коррозией.

17. Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ: не представлены План, график, документы, подтверждающие проведения производственного контроля; - Положение по Производственному контролю и Положение по инцидентам разработаны на основании недействующих НТД (Подпункт «и» пункта 5 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21 июля 1997 года);

18. На маховиках запорной арматуры, установленной на сосуде не указаны направления его вращения при открывании или закрывании арматуры (пункт 337. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116);

19. В предприятии не создана газовая служба из числа обученных и аттестованных лиц. Отсутствует Положение о газовой службе (Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 10, 27 ФНП СУГ);

20. Планировка территории АГЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АГЗС, так и за ее пределы (п. 6.21 СП 156.13130.2014). На данной территории имеется возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АГЗС, так и за ее пределы;

21. На цистерне имеются участки, поврежденные коррозией.

22. Отсутствует молниезащита АГЗС.

23. Насосы установлены на не закрепленной платформе.

24. Отсутствуют акты настроек предохранительных устройств.

25. Отсутствуют кабельные бирки на кабелях.

26. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии: - не устранено повреждение изоляционного покрытия, а именно требуют обновления покраски двумя слоями краски, лака или эмали газопроводы паровой и газовой фазы.

28. Предохранительные клапана и арматура повреждены и не имеют поверок. Данное нарушение недопустимо (пункт 337. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116);

29. Соединительные рукава, применяемые при сливо-наливных операциях, имеют трещины, надрезы и потертости. Каждый рукав должен иметь обозначение с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) последнего испытания и последующего испытания (месяц, год). Данное нарушение недопустимо п. 179 и 181 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 г. № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», что влечет к возникновению аварии.

30. Газопроводы паровой и газовой фазы, проведенные под навесом, скреплены деревянной палкой между собой, проволокой, что подвергает газопровод недопустимому прогибу. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 57 ФНП СУГ №558.

Согласно заключению промышленной судебной экспертизы № 13 установлено, что автомобильная газозаправочная станция, расположенная по адресу: г. Набережные Челны, проспект Набережночелнинский, д. 21а, строение 2 эксплуатируется с грубейшими нарушениями требований Федеральных законов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и технических регламентов, оказываемые услуги по заправке газом не отвечают требованиям промышленной безопасности. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан и нарушают права и охраняемые интересы других лиц. Данные нарушения выражаются:

1. Отсутствует проектная документация и положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство или реконструкцию, или заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта в соответствии с пунктом 3.1. статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года. Пункт 10 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 1116.

2. Соединительные рукава, применяемые при сливоналивных операциях не подвергнуты гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в три месяца. Не ведется журнал по результатам испытания. Соединительные рукава, применяемые при сливоналивных операциях не заземлены. Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 156, 157 ФНП СУГ №558.

3. Территория АГЗС не имеет ограждения, отсутствует схема проезда транспорта, с указанием места высадки пассажиров. Ст. 9 ФЗ № 116, представляет угрозу проникновения посторонних людей, не занятых эксплуатацией опасного производственного объекта, и организованного вывода людей из опасной зоны в случае возникновения аварии.

4. Неисправны индикаторы уровня (поплавковый магнитный СУГ) установленный на сосуде (пункт 327. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116).

5. Отсутствует Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности (АГЗС по адресу: г. Набережные Челны, Набережночелнинский проспект, д. 21 а, строение 2) Статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21 июля 1997 года; статья 1 «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99 от 04 мая 2011 года;

6. Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, эксплуатирующей опасные производственные объекты: недостаточно обучены работники действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а именно не проводятся с персоналом автозаправочных станций ежеквартально учебно-тренировочные занятия по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и Ш классов опасности (Статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; пункт 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730; пункт 9,11 ФНП АГЗС);

7. Отсутствуют паспорта на сосуды установленные на АГЗС; пункты 16, 17, 18 и 21. технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013 года № 41; пункт 218.1. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116);

8. Отсутствуют кабельные бирки на кабелях. Не проводится осмотр заземляющего устройства и отсутствует паспорт заземляющего устройства. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункт 87 ФНП АГЗС № 559; пункт 2.4.5. пункт 2.7.9. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6.

10. На газопроводах объекта, использующих СУГ, не указаны направления движения потока газа. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 33 ФНП СУГ №558.

12. Проверка знаний на предприятии не соответствует требованиям п.2 Положение об аттестации, Постановление Правительства РФ о подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики от 25 октября 2019 года № 1365 Пункт 1, ст. 14.1 и пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; подпункт б, з) пункта 218, пункт 224 ФНП ОРПД;

13. Не проводится государственная проверка манометров, установленных на сосудах и манометра, установленного на раздаточной колонке (пункт 312. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утв. Приказом Ростехнадзором от 25 марта 2014 года № 116; пункт 101. ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. Приказом Ростехнадзором от 11 декабря 2014 года № 559);

14. Автомобильные цистерны и соединительные рукава не заземлены. Данное нарушение недопустимо п. 182 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 г. № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива».

16. Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ: не представлены План, график, документы, подтверждающие проведения производственного контроля; - Положение по Производственному контролю и Положение по инцидентам разработаны на основании недействующих НТД (Подпункт «и» пункта 5 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21 июля 1997 года);

17. На маховиках запорной арматуры, установленной на сосуде не указаны направления его вращения при открывании или закрывании арматуры (пункт 337. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116);

18. На предприятии не создана газовая служба из числа обученных и аттестованных лиц. Отсутствует Положение о газовой службе (Пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункт 10, 27 ФНП СУГ);

19. Планировка территории АГЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АГЗС, так и за ее пределы (п. 6.21 СП 156.13130.2014). На данной территории имеется возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АГЗС, так и за ее пределы;

20. На цистерне имеются участки, поврежденные коррозией.

21. Не проводится осмотр заземляющего устройства и отсутствует паспорт заземляющего устройства. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 87 ФНП АГЗС № 559; пункт 2.7.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. №6.

22. Отсутствуют акты настроек предохранительных устройств.

23.Отсутствуют закрепление автоцистерны противооткатными искробезопасными башмаками. Данное нарушение недопустимо п. 191 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 г. № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», что влечет к возникновению аварии.

24. На табличке сосуда опасного производственного объекта не указано:

а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);

б) разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);

в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;

г) дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности). Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункт 212 ФНП ОРПД № 116.

25. Отсутствуют акты настроек предохранительных устройств. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; пункт 326 ФНП ОРПД № 116.

- не устранено повреждение изоляционного покрытия, а именно требуют обновления покраски двумя слоями краски, лака или эмали газопроводы паровой и газовой фазы.

27. Отсутствует эксплуатационный журнал работы насосов опасного производственного объекта в котором отображаются сведения о режиме работы, количестве отработанного времени насосов, а также неполадки в работе насосов пункт 210. ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утвержденных Приказом Ростехнадзором от 11 декабря 2014 года № 559.

28. Предохранительные клапаны и арматура повреждены и не имеют поверок. Данное нарушение недопустимо (пункт 302 г. ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116), пункт 59-65 ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. Приказом Ростехнадзором от 11 декабря 2014 года № 559;

29. Соединительные рукава, применяемые при сливо-наливных операциях, имеют трещины, надрезы и потертости. Каждый рукав должен иметь обозначение с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) последнего испытания и последующего испытания (месяц, год). Данное нарушение недопустимо п. 179 и 181 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 года. № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», что влечет к возникновению аварии.

В нарушение вышеуказанных норм Бугров О.Г. в период времени с 29 января 2016 года по 13 августа 2020 года, как генеральный директор ... оказывал услуги неограниченному кругу лиц, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, осуществляя сбыт, а именно заправку газовых баллонов, в том числе и газгольдеров, используя при этом оборудование, не отвечающее требованиям безопасности.

Также, Бугров О.Г. проигнорировал необходимость выполнения требований ст. 7, ст. 10 закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», который регулирует, в том числе, отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации об услугах и их исполнителях.

Положения ст. 7 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» прямо указывают, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Нормы ст. 10 указанного закона предписывают, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация об услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах услуг, правила и условия эффективного и безопасного использования услуг, информацию о правилах оказания услуг.

В нарушение указанных норм, Бугров О.Г. не предпринял соответствующих мер по приостановлению деятельности и устранению имеющихся нарушений, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья потребителей.

Оказывая услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, Бугров О.Г. действовал умышленно, осознавал общественную опасность и противоправность своих действий, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, и относился безразлично к их наступлению.

В ходе судебного заседания подсудимый Бугров О.Г. и его защитник Л.Н.П. обратились к суду с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении Бугрова О.Г. и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч.1 ст.446.2 УПК РФ, уголовное дело или уголовное преследование по основаниям указанным в ст.25.1 УК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст.104.4 УК РФ.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Бугров О.Г. ранее не судим, обвиняется в совершения преступления небольшой тяжести, вину признает в полном объеме, представил суду материалы об устранении выявленных нарушений, а также данные о пожертвовании Бугровым О.Г. детям ГКУЗ «Республиканский дом ребёнка специализированный» филиал «Набережночелнинский дом ребёнка специализированный» необходимых им товаров на общую сумму 26300 рублей, что свидетельствует о том, что Бугров О.Г. иным образом загладил причинённый вред обществу, в этой связи суд считает ходатайство подсудимого и его защитника подлежащим удовлетворению.

Ст.238 ч.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

По смыслу ст.ст.104.4-104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

При определении суммы штрафа суд учитывает, что Бугров О.Г. сам имеет на иждивении несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 446.1, 446.2 ч.1, 446.3УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство подсудимого Бугрова О.Г. и его защитника – адвоката Л.Н.П. удовлетворить.

Прекратить на основании ст.76.2 УК РФ уголовное дело в отношении Бугрова О.Г, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.238 ч.1 УК РФ, назначить ему, в соответствии со ст.104.4 УК РФ, меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, предоставив срок для оплаты 1 (один) месяц после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя УФК по Республике Татарстан ...

Копии постановления вручить Бугрову О.Г. и его защитнику, прокурору и судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить Бугрову О.Г., что в случае неуплаты судебного штрафа суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ и на основании ст.104.4 УК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; направляет материалы прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня оглашения, через городской суд.

Председательствующий (подпись) Д.Б. Шакуров