Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административный материал в отношении должностного лица- управляющего магазином ООО «Оптовичок» ФИО1, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении 3-х детей, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.02.2015 г. Ливенской межрайонной прокуратурой в соответствии с указанием прокурора Орловской области, проведена проверка исполнения порядка ценообразования в магазине ООО « Оптовичок», расположенном по адресу: <адрес>-б.

В ходе проверки установлено, что в магазине ООО «Оптовичок» реализуется детское питание с завышенной регулируемой государством установленной надбавкой ( наценкой) на детское питание, а именно « Пюре мясное « Агуша» 80г. индейка», оптовая цена которой составляет 63,68 руб/шт., реализуется по цене -80руб./шт.; « Пюре мясное « Агуша» 80г. кролик», оптовая цена которого составляет 64,77 руб., реализуется по цене 81 руб./ шт.

Таким образом, размер торговой надбавки на вышеуказанные продукты детского питания к отпускной цене поставщика составляет 25%.

Кроме того, оптовая цена на сок «Фрутоняня» 0,2 составляет 19,87 руб./шт., в магазине ООО « Оптовичок» установлена торговая надбавка на данный сок в размере 36 %, в связи с чем, розничная цена составляет 27 руб./шт.

Указом Президента РФ от 28.02.1995г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» установлено, что Правительству Российской Федерации необходимо определять с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, и утверждать перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены ( тарифы) на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному регулированию Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» Правительством Российской Федерации принято постановление от 07.03.1995г. № 239 « О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

Вышеназванным постановление Правительства РФ, утвержден перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен ( тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. Детское питание входит в данный перечень.

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 13.09.2002г. № 141 «О торговых надбавках на продовольственные товары, реализуемые на территории Орловской области» на детское питание установлен предельный размер торговой надбавки в процентах к отпускной цене предприятия изготовителя или цене другого поставщика (цене закупки) в размере 20%.

Тем самым должностным лицом-управляющим магазина ООО «Оптовичок» ФИО1 были завышены регулируемые государством установленные надбавки (наценки) на детское питание.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - управляющий ООО «Оптовичок» ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что не осуществил должного контроля за действиями продавцов магазина.

В судебном заседании помощник Ливенского межрайонного прокурора Кленышев Д.В. пояснил, суду что в ходе проводимой в магазине ООО «Оптовичок» проверки, были выявлены указанные выше нарушения, что послужило основанием к возбуждению производства по делу об административном правонарушении по ч.1ст.14.6 КоАП РФ в отношении должностного лица- управляющего магазином ООО «Оптовичок» ФИО1

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.6 КоАП РФ завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Таким образом, объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в области регулирования установленного государством порядка ценообразования. Объективная сторона указанного правонарушения состоит в нарушении субъектом установленного порядка ценообразования.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Ливенской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин. была проведена проверка в сфере ценообразования в ООО «Оптовичок», расположенном по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что в магазине осуществляется розничная продажа детского питания, при этом торговая надбавка составляет 25 %. Закупочная цена « Пюре мясное « Агуша» 80г. со вкусом индейки» составляет 63,68 руб/шт., а реализуется по цене -80руб./шт.; « Пюре мясное «Агуша» 80г. кролик» закупается по цене 64,77 руб./банка, а реализуется по цене 81 руб./ банка. Сок «Фрутоняня» 0,2 закупается по цене 19,87 руб./шт., а реализуется по 27,00 руб./шт.

Данный факт подтверждается накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и приходной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ г., и копиями ценников.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Оптовичок» К. приказала установить наценки на продукцию: детское питание (пюре, соки, мясные прикормы, фрукт, прикормы, смеси, детский чай, вода для детского питания и т.д.) не выше 20%. С указанным приказом ознакомлены операторы М., Г.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве управляющего ООО «Оптовичок». Из должностной инструкции управляющего магазина, с которой ознакомлен ФИО1, видно, что в его должностные обязанности входит руководство сотрудниками магазина.

Совокупность исследованных и приведенных выше материалов дела, свидетельствует о завышении регулируемой государством установленной надбавки (наценки) к ценам на детское питание и сок в ООО «Оптовичок», с чем согласился в судебном заседании ФИО1

Таким образом, в действиях должностного лица-управляющего магазином «Оптовичок» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, а также наличие у ФИО1 троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих вину ФИО1 суд не находит.

В силу п.п.2.2.,2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности должностного лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, согласно трудовому договору от 05.01.2015г. имеет оклад в размере 8000рублей, обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, и признавая указанные обстоятельства в их совокупности исключительными, применительно к положения ст.4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть должностное лицо –управляющего магазином ООО «Оптовичок» ФИО1 административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 14.6 ч.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- управляющего магазином ООО«Оптовичок» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья