61RS0017-01-2019-002820-28, дело №2-1021/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 ноября 2019 года г. Красный ФИО1
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию –алкогольную продукцию.
При следующих обстоятельствах.
26.07.2019 в 16 часов 15 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «MERCEDES-BENZ VITO» per. номер № под управлением гр-на России ФИО3. В качестве пассажира в указанном транспортном средстве находилась гражданка России ФИО2. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК) (акт таможенного осмотра № было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки «MERCEDES-BENZ VITO» per. номер № находится не задекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию Евразийского экономического союза, а именно - алкогольная продукция свыше норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС. В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № оконченного в 17 часов 06 минут 26.07.2019, в салоне перед задним сиденьем автомобиля марки «MERCEDES-BENZ VITO» per. номер № обнаружена алкогольная продукция:
1) Виски Balantine’s BRAZIL spirit drink, объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: Balantine’s BRAZIL spirit drink, 35%vol, scotch whiskey infused with brazilian lime peer, produced and bottled in Scotland. Изготовитель: GEORGE BALANTINE AND SON, DUMBARTON, G82 2SS, SCOTLAND. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр.
2) Виски JIM BEAM объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: JIM BEAM, 40%vol, KENTUCKY STRAIGHT BOURBON WHISKEY, distilled by James B. Beam Distilling company. Изготовитель: BEAM SUNTORY UK LTD, SPRINGBURN BOND, CARLISLE STREET, GLASGOW, SCOTLAND. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр.
3) Настойка BECHEROVKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: BECHEROVKA, 38%vol, JAN BECHER CZECH REPUBLIC. Изготовитель: JAN BECHER - KARLOVARSKA BECHEROVKA A.S., TG MASARYKA 282/57, 360/01 KARLOVY VARY, CESKA RESPUBLIKA. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр.
4) Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке синего цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО «Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр.
Общее количество товара составило 9 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 7.5 литров.
Алкогольная продукция в ассортименте: Виски Balantine’s BRAZIL spirit drink, объемом 1 литр, виски JIM BEAM объемом 1 литр, настойку BECHEROVKA объемом 1 литр (общий объем алкогольной продукции составил 3 литра) приобретена ФИО2 в магазине беспошлинной торговли для личных целей.
ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-3)
Протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2019г. в отношении ФИО3 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.53-56)
Письменными объяснениями ФИО3 из которых следует, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, он признал и сообщил, что алкогольную продукцию он приобрел 26.07.2019 в магазине беспошлинной торговли на территории России, направляясь на территорию России, в личных целях. Данную алкогольную продукцию гр-н ФИО3 разместил в салоне перед задним сиденьем своего автомобиля марки «MERCEDES-BENZ VITO» per. номер № 26.07.2019 он на указанном автомобиле, возвращаясь с территории Украины, прибыл на т/п МАПП Новошахтинск. На территорию Украины направился в целях посещения родственников, проживающих в <адрес> на территории ДНР. В рамках таможенного контроля автомобиль был направлен на осмотр с использованием СИДК, в результате которого была обнаружена данная алкогольная продукция. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию гр-н ФИО3 не заполнял, так как не знал, что алкогольная продукция, в количестве 4,5 л, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежит декларированию. Ранее алкогольную продукцию гр-н ФИО3 не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции, в таможенные органы РФ, гр-н ФИО3 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, гр-н ФИО3 не ознакомился.(л.д.26)
Актом таможенного осмотра от 26.07. 2019г. (л.д.16-17)
Актом таможенного досмотра от 26.07. 2019г. (л.д.18-21)
Протоколом изъятия вещей и документов от 26 июля 2019г. в ходе которого изъята алкогольная продукция: Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке синего цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО «Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр. Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке белого цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 1 бутылка объемом 0,5 литра. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, GREEN APPLE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, LIME, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, ORANGE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Общее количество товара составило 6 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 4.5 литров. (л.д.8-9).
Актом приема-передачи вещественных доказательств от 1 августа 2019г. из которого следует, что принята на хранение алкогольная продукция : Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке синего цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО «Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр. Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке белого цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 1 бутылка объемом 0,5 литра. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, GREEN APPLE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, LIME, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, ORANGE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Общее количество товара составило 6 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 4.5 литров. (л.д.10)
Объяснениями ФИО2в которых она сообщила, что приобрела алкогольную продукцию в ассортименте: Виски Balantine’s BRAZIL spirit drink, объемом 1 литр, виски JIM BEAM объемом 1 литр, настойку BECHEROVKA объемом 1 литр (общий объем алкогольной продукции составил 3 литра) в магазине беспошлинной торговли для личных целей. (л.д.27)
Распиской ФИО2 о получении алкогольной продукции: виски Balantine’s BRAZIL spirit drink,виски JIM BEAM и настойка BECHEROVKA объемом 1 литр (л.д.15)
Объяснениями таможенного инспектора ФИО4(л.д.28-30)
Протоколом о взятии проб и образцов от 01 августа 2019г. в качестве проб и образцов взяты образцы: алкогольная продукция (л.д. 34-35).
Заключением эксперта от 03 сентября 2019г. об исследовании, из которого следует, что товар №, №, №, №, № представленный на исследование, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию 26.07.2019 не имеет по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщено, что рыночная стоимость товара - алкогольной продукции, однородной исследуемой, отвечающей требованиям законодательства РФ, т.е. маркированной специальными (акцизными) марками РФ по состоянию на 26.07.2019 составила:№. «FINLINE», объемом 0,5л, с содержанием спирта 40 %, ARCTIC» - 377,00 руб./бут., стоимость 2-х бутылок - 754,00 руб.№. «FINLINE», объемом 0,5л, с содержанием спирта 40 %, ARCTIC» - 377,00 руб./бут.;№ «FLIRT VODKA, GREEN APPLE, 37,5 % vol. 1000ml», - 928,00 руб./бут;№ «FLIRT VODKA, LIME, 37,5 % vol. 1000ml», - 928,00 руб./бут.;№ «FLIRT VODKA, ORANGE, 37,5 % vol. 1000ml», - 928,00 руб./бут», всего 3915руб. (л.д. 38-42).
Видеозаписью процесса изъятия вещей и документов и отбора проб.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией. Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).
В соответствии с п. 5 приложения № к Решению, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в расчете 3 л на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
На основании п. 7 приложения № к Решению, в отношении товаров - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.
Согласно п. 3 приложения № к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательстве Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза алкогольных напитков объемом не более 5 л, при этом без уплаты таможенных пошлин в письменного таможенного декларирования - объемом до 3 литров, более 3 до 5 литров - с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу).
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – алкогольная продукция: 1. Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке синего цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО «Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр. 2.Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке белого цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 1 бутылка объемом 0,5 литра.3. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, GREEN APPLE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. 4. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, LIME, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. 5.Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, ORANGE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Общее количество товара составило 6 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 4.5 литров, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства ЕАЭС гражданин России ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного товара - алкогольная продукция, общим объемом 4,5 литров не подавал.
В нарушение ст. ст.104,105 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО3
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - алкогольная продукция: Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке синего цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО «Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр. Водка FINLINE объемом 0,5 литра. На этикетке белого цвета имеются надписи следующего содержания: FINLINE, крепость 40%, FINELINE ARCTIC. Изготовитель: ООО Гродненский ликеро-водочный завод», <адрес>. Количество товара 1 бутылка объемом 0,5 литра. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, GREEN APPLE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, LIME, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: FLIRT VODKA, ORANGE, 37.5% vol,. Изготовитель: VP BRANDS International S.A. Bulgaria. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр. Общее количество товара составило 6 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 4.5 литров, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: <адрес> подлежит конфискации.
При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать предмет административного правонарушения- алкогольную продукцию:
1. Водку FINLINE объемом 0,5 литра. Количество товара 2 бутылки объемом по 0,5 литра. Общий объем товара - 1 литр.
2. Водку FINLINE объемом 0,5 литра. Количество товара 1 бутылка объемом 0,5 литра.
3. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.
4. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.
5. Водка FLIRT VODKA объемом 1 литр. Количество товара 1 бутылка объемом 1 литр. Общий объем товара - 1 литр.
Общее количество товара составило 6 бутылок. Общий объем алкогольной продукции составил 4.5 литров, находящуюся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.
Вещественное доказательство по делу: оптический диск с аудиовидеофиксацией процесса изъятия и отбора проб, приложенный к делу, хранить при деле.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Л.В. Сапожкова